Ключевые аспекты Послания Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь
МАТЕРИАЛЫ
для членов информационно-пропагандистских групп
(май 2019 г.)
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Беларусь
19 апреля 2019 г. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на совместном заседании Палаты представителей и Совета Республики обратился с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь (далее – Послание).
Глава государства сделал акцент на следующих основных тематических блоках:
- национальная экономика (промышленный комплекс, развитие малого и среднего бизнеса, IT-отрасль, торговля и экспорт, агропромышленный комплекс, доходы населения и ценовая политика, занятость населения);
- развитие и благоустройство регионов;
- государственная кадровая политика;
- социальная политика (система образования, демографическая ситуация, здравоохранение, спорт и туризм);
- международная обстановка;
- национальная безопасность;
- борьба с преступностью, правонарушениями и коррупцией;
- об изменении Конституции и предстоящих избирательных кампаниях.
В кратком вступлении Президент Республики Беларусь обозначил основные достижения суверенной Беларуси за прошедшие практически 30 лет и определил основные приоритеты движения вперед. «В центре Европы создали свою страну. Мирную, стабильную и очень красивую Беларусь. Страну для жизни человека», – заявил Глава государства. На сегодняшний день главными приоритетами развития белорусского государства являются – благополучие народа, миролюбивая внешняя политика, национальная безопасность.
Глава государства в связи с этим подчеркнул, что память о Великой Отечественной войне незыблема и свята.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
Промышленный комплекс,
развитие малого и среднего бизнеса, IT-отрасли
Президент подчеркнул, что за годы независимости в Беларуси сделано немало. Так, валовой внутренний продукт на душу населения по паритету покупательной способности вырос почти в 5 раз, а объем промышленного производства – в 2,5 раза.
«Беларуськалий», нефтеперерабатывающие заводы, БелАЗ, МАЗ, МТЗ, БМЗ – это далеко не весь перечень. Их продукцию без всякого преувеличения знают во всех уголках планеты. Сегодня это стало нашим национальным достоянием», – заявил Александр Лукашенко.
Беларусь, подчеркнул Президент, не останавливается на достигнутом: в стране создаются новые образцы специальной техники, электротранспорта, автомобилей и комплектующие к ним, инновационная сельскохозяйственная и военная техника.
Говоря об экономике страны, Александр Лукашенко отметил, что она и впредь будет строиться на основе развития крупных предприятий и производств.
Глава государства считает, что необходимо прекратить практику, когда предприятия стремятся компенсировать свою бесхозяйственность бюджетными средствами.
Каждый руководитель должен думать о кардинальном повышении производительности труда и в целом об экономической эффективности предприятия.
Глава государства отметил, что в последние годы в стране модернизировано более пятисот крупных промышленных предприятий. Вместе с тем критике Президента подверглась реализация инвестиционных проектов на конкретных предприятиях.
«Беларусь индустриальная – наш путь развития. Цель – создание комфортной жизни в каждом уголке страны».
Президент подтвердил, что выработанный курс на построение IT-страны в Беларуси остается неизменным.
Вместе с тем Александр Лукашенко уверен, что искусственный интеллект никогда не заменит человека.
Торговля и экспорт
Глава государства подчеркнул, что мировая торговля становится заложницей политических маневров. «Мы не обладаем большими запасами сырьевых ресурсов, поэтому тем более должны делать ставку на экспорт высокодоходных товаров и услуг.
Прошлый год Президент назвал годом торговых войн. «И в текущем году они продолжаются». Актуальными задачами для страны остаются развитие экспорта, поиск своих ниш на мировом рынке, производство товаров и услуг, которые имеют устойчивый спрос, высокую конкурентоспособность, стабильную рентабельность.
Агропромышленный комплекс
Президент Беларуси поставил задачи в сфере сельского хозяйства. «Первая задача для сельского хозяйства – жесточайшая диктатура технологий и производственная дисциплина. Вторая – активное освоение новых для нас видов продукции растениеводства и животноводства.
Глава государства подчеркнул, что основа развития сельского хозяйства – крупнотоварное производство.
Президент отметил, что необходимо обратить пристальное внимание на следующий глобальный агротренд – производство органических продуктов исключительного качества и по «зеленым» технологиям и анонсировал, что уже в этом году в г.Минске откроется экорынок с «чистыми продуктами».
Доходы населения и ценовая политика
Доходы населения, их рост остаются в числе приоритетных государственных задач. У отдельных категорий работников науки, образования, здравоохранения, строительства в прошлом году выросла заработная плата. Но, как показывают обращения, людей все еще беспокоят перспективы ее дальнейшего роста. Особое внимание – низкооплачиваемым категориям работников.
«Правительство обязано обеспечить соотношение средней заработной платы в бюджетной сфере и средней по стране на уровне не ниже 80%.
Среднесрочная задача определена: инфляцию необходимо удерживать в пределах 5%.
На встрече Главы государства и председателя ФПБ, которая состоялась 2 мая, А.Г.Лукашенко обозначил необходимость более активного участия профсоюзов в процессе мониторинга за ценообразованием в стране.
Не остались без внимания и вопросы пенсий. Александр Лукашенко поручил Правительству подготовить проекты решений об увеличении пенсий в 2019 году.
Президент подчеркнул, что социально гарантированный уровень соотношения средней пенсии по возрасту и средней заработной платы должен стремиться к 50%, но не ниже 40%, как это принято во всем мире.
Александр Лукашенко также потребовал от Правительства создавать среду для здоровой и честной конкуренции.
Занятость населения
Особое внимание Глава государства обратил на проблему трудоустройства и возможность для граждан найти хорошую работу. В этой связи приоритетной задачей является создание высокопроизводительных рабочих мест.
По мнению Главы государства, одной из форм разрешения проблемы занятости может стать мобильность рабочей силы в пределах страны.
Отдельной темой Президент обозначил возможность для активных пенсионеров продолжать свою трудовую деятельность.
Глава государства акцентировал внимание на возможности трудоустройства людей с инвалидностью, которые желают активно работать, несмотря на трудности со здоровьем.
В Послании была поставлена задача для любого без исключения руководителя – все обещания, данные народу, должны быть исполнены: «Конкретный человек! Конкретная проблема! Конкретное решение! Каждый день!».
РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО РЕГИОНОВ
Президент отметил, что разделительных линий, особенно по социально-экономическим признакам и условиям жизни, в Беларуси не может быть. Александр Лукашенко акцентировал внимание на равномерном развитии территорий.
В регионах проживает большая часть населения Беларуси, более чем три четверти обращений во время «Большого разговора» поступили из-за пределов столицы. «Это сигналы о том, где вы недорабатываете. Мы недорабатываем. Каждый сигнал находится на контроле», – заявил Александр Лукашенко.
По 11 крупным городам на примере Орши должны быть разработаны отдельные программы, которые обеспечат ускоренные темпы развития. Правительству, председателям облисполкомов дано два года на реализацию этих программ.
Отдельно Александр Лукашенко остановился на развитии инфраструктуры. «Комфортные условия проживания – вот основа социальных стандартов и главный критерий успешного завершения региональных проектов.
В нынешнем году необходимо завершить в основном работу по благоустройству и озеленению страны. Это лейтмотив второго года трилогии “Малой родины”.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА
Президент отметил, что в Беларуси необходимо существенно поднять качественный уровень управленческого корпуса страны. По его словам, это стратегическая задача государственной кадровой политики на современном этапе.
Он отметил, что инициатива и стремление граждан жить лучше должна стать главной движущей силой развития страны на предстоящие годы.
По его словам, необходимо активнее вовлекать в систему управления государством молодежь.
Профсоюзы, «Белая Русь», молодежные, женские, ветеранские организации должны более активно участвовать в подборе и продвижении кадров.
Александр Лукашенко добавил, что в формировании кадров очень важную роль играет образование. «Академия управления при Президенте должна формировать национальную управленческую элиту.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Система образования
В Беларуси необходимо обеспечить максимальную интеграцию образования, науки и передового производства.
Александр Лукашенко напомнил, что в Беларуси принято решение об открытии с 1 января 2021 года Национального детского технопарка для одарeнных учащихся из всех регионов страны.
Систему образования, как школьную, так и вузовскую, надо постоянно совершенствовать, развивать, опираясь на современные тенденции, но ни в коем случае не ломать, а двигаться от меньшего к большему, от простого к сложному.
Президент выразил убеждение в том, что нет необходимости искусственно нагнетать проблемы в области обучения, особенно относительно преподавания на белорусском и русском языках.
Александр Лукашенко подчеркнул нецелесообразность мер, предложенных Министерством образования, по усилению безопасности в школах, в частности, введения должностей заместителя директора по безопасности, охранников или дополнительных ставок школьных психологов. Глава государства подчеркнул, что каждый педагог должен быть одновременно и психологом, и идеологом и обратил внимание на то, что сегодня мало дать только знания, нужно вырастить настоящего гражданина, патриота, научить его мыслить, выражать свое мнение.
Демографическая ситуация
Все страны мира, особенно развитые, сегодня озадачены вопросами демографии.
В Беларуси с 2015 года одной из знаковых мер по дополнительному стимулированию рождаемости стал семейный капитал. Пришло время реформировать порядок его использования. «На эти деньги многодетные семьи могут рассчитывать только после совершеннолетия. Это правильно, но встала необходимость предоставить некие возможности им раньше и для других нужд: не только для образования и жилищного строительства».
Для многих семей рождение бóльшего количества детей зависит от решения жилищного вопроса. В этой связи Глава государства отметил: «Надо прекратить – я уже говорил и сейчас публично скажу – всякое строительство льготное, а построить прежде всего комфортнейшее жилье для тех, кто родил трое, пятеро или семеро детей»..
Президент поддержал белорусов, которые стремятся строить свое индивидуально жилье, на которое сегодня приходится более 40 процентов от общего объема жилищного строительства.
«Правительству нужно обстоятельно, не откладывая, проработать вопрос с банками по поводу развития городов-спутников. Нужно пересмотреть программы развития их, создать условия, стимулирующие усадебную застройку.
Здравоохранение
Глава государства отметил успехи белорусских медиков.
О качестве белорусской медицины говорит и тот факт, что услуги наших специалистов востребованы среди иностранных пациентов. Белорусские врачи выполняют самые высокотехнологичные операции, в том числе за относительно небольшой промежуток времени накоплен бесценный опыт в области трансплантации органов.
«У трехсот человек бьется новое сердце. Шестьсот жизней спасены с помощью пересадки печени. Операции по пересадке почки стали почти рядовыми».
У жителей малых населенных пунктов тоже должна быть возможность быстро и качественно получать квалифицированную помощь, особенно в экстренных случаях», – отметил Президент.
Вместе с тем Александр Лукашенко жестко высказался о коррупции в здравоохранении. Глава государства подчеркнул, что нельзя воровать у людей, красть у государства, посягать на святое – здоровье людей.
Спорт и туризм
Выступая перед парламентариями и белорусской общественностью, Глава государства отметил, что спорт является нашей идеологией.
Александр Лукашенко подчеркнул, что предстоящие II Европейские игры, а также легкоатлетический матч Европа – США станут настоящим экзаменом для всей страны.
Здоровье нации – это забота не только медиков, но и каждого из нас.
Беларусь – страна талантливых людей. «В нашей национальной культуре заключены колоссальные духовные богатства. Это наш нравственный стержень. Он помогает сохранить самобытность», – подчеркнул Глава государства.
Говоря о туристическом потенциале страны, Александр Лукашенко обратил внимание на то, что Министерству спорта и туризма надо максимально использовать его. «Да, все знают Беловежскую пущу, Брестскую крепость, соборы и музеи Полоцка, а как же Лидский и Коссовский замки, великолепная архитектура Пинска и многое другое?» – задал риторический вопрос Глава государства. «Эти объекты тоже должны стать частью туристического бизнеса», – подчеркнул он.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБСТАНОВКА
Находясь на географическом перекрестке Европы, порой сохранять внутреннее равновесие, на стыке геополитических интересов крупных мировых держав и союзов, очень непросто.
И это приоритетная задача белорусской дипломатии.
За Минском закрепился статус нейтральной переговорной площадки для контактов по самым трудным вопросам международной повестки дня.
ЕАЭС должен стать полноценным экономическим союзом с равными условиями для его участников.
«Китайская Народная Республика – важнейший стратегический партнер. «Беларусь сегодня имеет важную роль в важном направлении развития Китая и международной инициативы Шелкового пути», – констатировал Глава государства.
Мы также стремимся к тому, чтобы одной из опор внешней торговли Беларуси, сопоставимой с Евразийским экономическим союзом, стал Евросоюз.
«Выстраивается конструктивный диалог с Соединенными Штатами Америки».
В направлении так называемой дальней дуги наращивается сотрудничество со странами Латинской Америки. Мы активны на Ближнем Востоке, а в последнее время в Африке, Азии, где партнерство с рядом государств, без преувеличения, приобрело полномасштабный характер.
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
«Новую реальность, мягко говоря, некомфортную для всего мирового сообщества, создает напряженность политического диалога крупнейших мировых держав - США, Китая, отчасти Индии и России», – заявил Александр Лукашенко. Ломаются механизмы глобального сдерживания, а намерение США выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности грозит непредсказуемыми последствиями. Это реалии, которые требуют укрепления боевой мощи Вооруженных Сил Беларуси, принятия мер для обеспечения нашей безопасности, обратил внимание Президент.
«Белорусская армия отвечает всем современным требованиям, соответствует задачам государственной политики, способна противостоять любым угрозам», – подчеркнул А.Г.Лукашенко.
Глава государства отметил, что в стране продолжают развивать собственное производство специализированной и боевой техники. «Но сегодня основные угрозы государству формируются не на поле боя, а в информационном пространстве», обратил внимание Глава государства. Он констатировал возрастающее внешнее и внутреннее медиадавление.
Также Александр Лукашенко подчеркнул, что необходимо не только принимать оперативные меры реагирования на информационные угрозы, но и действовать на их упреждение и опережение.
Ответные векторы государственной политики обозначены в недавно принятой Концепции информационной безопасности Республики Беларусь.
БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ, ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ И КОРРУПЦИЕЙ
Благодаря работе Комитета государственной безопасности, милиции и других правоохранительных органов в стране на должном уровне обеспечиваются порядок и спокойствие граждан. Количество особо тяжких преступлений за последние 4 года уменьшилось почти на четверть.
«Каждый гражданин должен быть уверен, что он надежно защищен государством. Это задача всех органов власти», – подчеркнул Александр Лукашенко.
В целом в Беларуси сформирована стабильная и предсказуемая правовая база, основанная на справедливых законах и правилах, традициях белорусского нормотворчества. По словам Главы государства, немалая заслуга в этом нынешнего и прошлых созывов Парламента.
Президент поручил Генеральной прокуратуре подготовить комплекс новых антикоррупционных мер.
А.Г.Лукашенко обратил внимание, что белорусское законодательство о борьбе с коррупцией является одним из самых суровых в плане санкций, применяемых к нарушителям. Работа по противодействию коррупционным проявлениям ведется на системной основе, а ее результаты максимально открыты.
Важна качественная профилактическая работа, особенно в тех сферах, где коррупционные риски наиболее высоки.
ОБ ИЗМЕНЕНИИ КОНСТИТУЦИИ И ПРЕДСТОЯЩИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЯХ
Касаясь корректировки Конституции Республики Беларусь, Глава государства заявил: «Убежден, что взвешенная и продуманная работа экспертного сообщества приведет к созданию обновленного Закона, отвечающего интересам нашей страны и наших граждан на современном этапе».
Президент затронул и тему предстоящих выборов.
Глава государства подчеркнул, что президентские выборы в Беларуси, как и планировалось, пройдут в 2020 году.
«Избирательная кампания должна, как и всегда, пройти спокойно и организованно. В этом году состоятся выборы в Палату представителей и Совет Республики. Они станут экзаменом не только для кандидатов в депутаты и всей вертикали власти, но и для каждого избирателя», – заявил Глава государства.
Завершая Послание, Глава государства заявил: «Мы вместе создаем современную историю белорусского народа. В год 25-летия Конституции мы констатируем: Беларусь как суверенное и независимое государство состоялась».
Сохранить суверенитет, мир, спокойную созидательную жизнь на своей земле – наша святая обязанность. Чтобы выполнить эту подаренную нам судьбой историческую миссию, мы должны окончательно осознать свое национальное единство.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ЛЕТНЕЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ 2019 ГОДА
Вопросы оздоровления, летнего отдыха и занятости детей являются одним из приоритетных направлений деятельности всех заинтересованных ведомств и структур.
Основные приоритеты оздоровительной кампании:
- создание безопасных условий;
- сохранение и укрепление здоровья детей;
- доступность оздоровительных услуг в оздоровительных лагерях для всех категорий населения;
- социальная защита и поддержка наиболее незащищенных категорий детей из малообеспеченных, многодетных семей, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей-инвалидов, детей, состоящих на различных видах учета (НГЗ, ИПР);
- удовлетворение запросов детей и их родителей на оздоровление в разных типах оздоровительных лагерей;
- глубокая содержательность и результативность воспитательных мероприятий.
Финансирование
Государством обеспечено стабильное финансирование оздоровительной кампании.
Установлены по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь размеры государственных средств на удешевление стоимости одной путевки в оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря в 2019 году в следующих размерах:
- в оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием детей сроком 18 дней – 196,00 рублей;
- в оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием детей сроком не менее 9 дней – 95,00 рублей;
- в спортивно-оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием детей сроком 18 дней – 217,00 рублей;
- в спортивно-оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием детей сроком не менее 9 дней – 95,00 рублей;
- в спортивно-оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей сроком 18 дней – 91,00 рубль;
- в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием сроком 18 дней – 81,00 рубль;
- в оздоровительный лагерь труда и отдыха с дневным пребыванием сроком 18 дней – 89,00 рублей.
Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи Столбцовского райисполкома
