Вопросы профилактики правонарушений несовершеннолетних, а также организация летней занятости подростков

МАТЕРИАЛ

для членов информационно-пропагандистских групп

(июнь 2024 г.)

На территории Минской области зарегистрирован рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними почти на 57% или на 34 преступлений (с 59 до 93).

Самым распространённым видом преступлений являются кражи, хулиганства, мошенничество и преступления связанные с незаконным оборотом наркотиков.

Больше всего преступлений совершается в субботу и в ночное время.

Основной причиной совершения преступлений является отсутствие контроля со стороны родителей и отсутствие занятости во внеурочное время.

Не смотря на положительную динамику снижения так называемых «пьяных» преступлений, следует констатировать, что алкоголь сегодня доступен не только для взрослых, но и для несовершеннолетних и его чаще всего покупают подросткам совершеннолетние.

В повседневной работе сотрудникам милиции по-прежнему приходится сталкиваться с так называемыми «флэтами» и «вписками», где алкоголь льется ручьем, а дети парой становятся объектами преступных посягательств, в том числе сексуального характера.

Основным подразделением в структуре милиции, которое в большей степени занимается профилактикой правонарушений и преступлений, совершенных подростками является инспекция по делам несовершеннолетних.

Сотрудники инспекций, совместно с другими субъектами профилактики, проводят в учреждениях образования выступления по вопросам профилактики наркомании и пьянства в подростковой среде, в том числе с демонстрацией профилактических видеофильмов, по профилактике правонарушений, предупреждению преступлений в сфере высоких технологий, безопасному использованию учащимися возможностей глобальной компьютерной сети Интернет, дорожно-транспортных происшествий с разъяснением основных рисков и угроз безопасности детей на дороге, объектах железнодорожного транспорта.

Кроме, общепрофилактических мероприятий проводят индивидуальные профилактические мероприятия с подростками.

Такие как, экскурсии в центр профилактики, стрим-семинары, круглые столы и спортивные мероприятия.

Одной из действенных форм вовлечения несовершеннолетних в досуговую занятость, является приобщение подростков в военно-патриотические клубы.

Деятельность Клуба направлена на воспитание бережного отношения к героическому прошлому белорусского народа, его исторической памяти, изучение истории Республики Беларусь, своей малой родины; жизни и деятельности известных земляков – защитников Отечества, воспитание уважения и любви к своему Отечеству, создание условий для физического и духовно-нравственного развития учащихся, ознакомление с военными профессиями, учреждениями образования, осуществляющими по ним подготовку (профориентационная работа), подготовка молодежи к службе в Вооруженных силах Республики Беларусь и содействие развитию активной гражданской позиции учащихся.

Так, на территории Минской области организованно 23 клубов, инициаторами которых выступил территориальные ОВД.

Общая численность воспитанников клубов составляет более 700 несовершеннолетних, в том числе с которыми сотрудники милиции проводят индивидуальную профилактическую работу.

Воспитанники клубов принимают участие в спортивно-культурных мероприятиях, а также в экскурсионных программах, инициируемых сотрудниками на базе территориальных ОВД.

Следует отметить, что проведенная работа дает положительный результат, все больше несовершеннолетних изъявляют желание посещать клубы. Кроме того, ни один из воспитанников не совершил правонарушений и преступлений. 

Проблеме наркомании в подростковой среде уделяется большое внимание. Проводятся выступления, круглые столы, демонстрируются профилактические фильмы и многое другое. Но, не смотря на это подростки продолжают совершать такие преступления.

Основной причиной является легкий и быстрый заработок, как думают подростки.

Этим обстоятельством и пользуются «хозяева» интернет-магазинов по продаже наркотических средств и психотропных веществ, набирая новый персонал (минер, курьер, закладчик и трафаретчик) из числа несовершеннолетних. Они предлагают не только с виду хорошо оплачиваемую работу, не требующую больших физических и временных затрат, но и связанную с использованием привычных гаджетов и Интернета, дающих ложное чувство безопасности и застрахованности от задержания и привлечения к уголовной ответственности.

А сроки лишения свободы очень большие до двадцати лет.

И это подростки не обязательно из неблагополучных семей, но
и из семей которые ранее никогда не попадали в поле зрения органов внутренних дел и как показывают разбирательства имеющие высокий достаток.

Отдельно следует остановиться на признаках, свидетельствующих
о потреблении наркотиков или причастности к их незаконному обороту:

cостояние опьянения без запаха спиртного;

запах лекарств и других химических веществ изо рта, от волос
и одежды (сладковатый запах, похожий на запах благовоний, тмина или мяты, а также запах клея, растворителя и т.д.);

состояние вялости, заторможенности, быстрая утомляемость, малая подвижность, расслабленность конечностей, обмякшая поза, свисающая голова, стремление к покою, сменяемые необъяснимыми возбуждением и энергичностью, бесцельными движениями, перебиранием вещей, неусидчивостью (независимо от ситуации);

нарушение сна: много спит или перестает спать;

периодически много ест или совсем теряет аппетит;

частые смены настроения, чрезмерная эмоциональность, которая может сменяться «уходом в себя», депрессией;

у ребенка постоянный насморк, он шмыгает носом и трет нос;

замкнутость в отношениях с родителями, незаинтересованность происходящими событиями в семье;

«зашифрованные» малопонятные разговоры по телефону с использованием жаргона (травка, клад, колеса, приход и т.п.);

резкое снижение успеваемости, увеличение количества прогулов занятий;

потеря интереса к обычным развлечениям, привычному времяпрепровождению, спорту, любимым занятиям;

потеря старых друзей, нежелание находить новых;

постоянно просит денег, не говорит на что;

долгое отсутствие дома, при этом из дома пропадают вещи;

изменилась речь, появились незнакомые слова;

избегает раздеваться даже на пляже, постоянно ходит в одежде с длинными рукавами, даже в летнее время;

стремление все закрыть на ключ: комнату, ящики стола, шкатулки и пр.

обнаружение среди вещей пакетов zip lock, кусочков фольги, шприцов, изоленты, магнитов, банковских карточек, наличных денег и т.п.

Кроме того, необходимо принимать меры по отслеживанию активности несовершеннолетних в сети Интернет. С кем они переписываются, что ищут с помощью поисковых систем. Для этого существует родительский контроль.

Родительский контроль – приложение или программа, ограничивающая те или иные функции гаджетов: смартфонов, ноутбуков.

Приложения для родительского контроля используют, чтобы оградить ребенка от неблагоприятных сайтов и длительного пребывания в Интернете или играх.

Одним из важнейших направлений работы во взаимодействии
с заинтересованными государственными органами является реализация комплекса организационных и практических мероприятий, направленных на профилактику гибели и травматизма несовершеннолетних в результате дорожно-транспортных происшествий и несчастных случаев на объектах железнодорожного транспорта.

В работе по предупреждению гибели и травматизма детей в результате совершения автоаварий приоритет отдается совершенствованию форм и методов профилактики, воспитанию законопослушного поведения подрастающего поколения, предупреждению правонарушений, как со стороны детей, так и со стороны взрослых участников дорожного движения.

Основные усилия сконцентрированы на проведении профилактической работы среди учащихся, родителей, водителей государственного и частного транспорта, мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения в местах расположения школ и детских дошкольных учреждений, а также привлечении внимания к проблемам детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе на объектах железнодорожного транспорта всех заинтересованных государственных органов и общественных организаций.

Немаловажным направлением в деятельности ОВД является реализация мер по защите прав детей, оздоровлению обстановки в семьях.

В целях недопущения правонарушений в сфере домашнего насилия, своевременного выявления неблагополучных семей, розыска лиц, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, реализуется комплекс организационно-практических мер, предписанных Декретом № 18.

Так, по согласованию с главным управлением по образованию, здравоохранению, юстиции, труда и социальной защиты создана межведомственная рабочая группа по комплексному изучению деятельности органов государственного управления по реализации Декрета № 18.

Кроме того, во всех регионах области проводится акция «Семья без насилия», в рамках которой в райисполкомах созданы рабочие группы из числа сотрудников милиции, представителей органов здравоохранения, образования, труда, занятости и социальной защиты, культуры и средств массовой информации для посещения неблагополучных семей, выездов на семейные скандалы и принятия своевременных оперативных мер реагирования по нормализации обстановки в семьях. Еженедельно во всех регионах осуществляются проверки семей, находящихся в социально-опасном положении, и определяются мероприятия по выведению  их из кризисной ситуации.

Ежегодно проводится республиканская межведомственная программа «Забота» (с 1 мая по 1 октября).

В летний период, благодаря слаженной работе всех органов задействованных в обеспечении занятости детей в летний период, наблюдается тенденция снижения подростковой преступности.

Задачами, которые ставят во главу угла, на протяжении всего периода проведения программы, являются: обеспечение максимальной трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних; предупреждение противоправного поведения; формирование навыков здорового образа жизни и осознанного отношения к своему здоровью и окружающей среде; развитие интеллектуального, духовного потенциала, творческих способностей и интересов детей, активное приобщение к различным видам деятельности; создание необходимых мер для обеспечения безопасности и законопослушного поведения. Перечисленные задачи выполняются комплексно, при участии всех субъектов профилактики.

Часть детей лето проводили и проводят в оздоровительных лагерях. Стоит отметить, что перед заездом детей, территории всех ОЛ обследованы сотрудниками милиции на предмет наличия причин и условий травмирования.

Одновременно сотрудниками ОВД обеспечивается охрана общественного порядка при пребывании несовершеннолетних в детских оздоровительных лагерях.

Кроме того, в детских оздоровительных лагерях сотрудниками милиции проводится широкий круг профилактических мероприятий и акций по формированию навыков безопасного поведения несовершеннолетних, и правопослушного поведения.

Особое внимание субъектами профилактики уделяется подросткам, с которыми милиция проводит индивидуальную профилактическую работу. Подросткам и их родителям была предложена всевозможная занятость. Например, дети могут провести летнее время в военно-патриотических лагерях, оздоровительных лагерях с дневным и круглосуточным предыванием, в строительных и волонтерских отрядах.