О предупреждении пожаров и чрезвычайных ситуаций в жилом фонде и природных экосистемах

МАТЕРИАЛЫ
для членов информационно-пропагандистских групп
(июль 2020 г.)

Слайд 1, заставка

Слайд 2, диаграмма

В Минской области в первом полугодии 2020 года при незначительном снижении количества чрезвычайных ситуаций, в том числе пожаров, наблюдается значительный рост гибели людей от них.

Количество пожаров снизилось на 0,3% (с 780 до 778), гибель людей от пожаров увеличилась на 54,8% (с 62 до 96 человек).

Слайд 3, диаграмма

Наибольшее количество пожаров и гибели людей от них происходит в жилом секторе (за 6 месяцев 2020 года – 632 пожара, или 81% от общего количества, погибли 93 человека – 97% от всех погибших).

Слайд 4, диаграмма

Основными причинами гибели людей от пожаров в 2020 году явились:

• неосторожное обращение с огнем – 72 погибших (75% от всех погибших);
• нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 7 погибших (7,3%);
• нарушение правил устройства и эксплуатации печного отопления – 3 погибших (3,1%).

При этом 60 погибших на момент возникновения пожара находились в состоянии алкогольного опьянения (62,5%).

Основные категории погибших: неработающие пенсионеры (42 человека или 43,8% от всех погибших), неработающие граждане до пенсионного возраста (41 человек или 42,7%), работающие граждане (12 человек или 12,5%).

Основными причинами возникновения пожаров явились неосторожное обращение с огнём; нарушение правил устройства и эксплуатации печей, теплогенерирующих агрегатов и устройств; нарушение правил устройства и эксплуатации электросетей и электрооборудования.

Слайд 5, диаграмма

По причине неосторожного обращения с огнем произошло 268 пожаров, что составляет 34% от их общего количества.

При этом следует отметить, что в основном по данной причине происходят пожары при курении в нетрезвом состоянии (60 погибших или 62,5% от всех погибших). Поэтому, если рядом с Вами проживают соседи, злоупотребляющие спиртными напитками, информируйте субъекты профилактики. Работники МЧС совместно с сотрудниками милиции проведут профилактическую, разъяснительную работу, возьмут на учет беспокойного соседа. В случае, если эта работа на даст положительных результатов, то в судебном порядке инициируется решение о направлении в ЛТП.

Из-за нарушения правил устройства и эксплуатации печей, теплогенерирующих агрегатов и устройств произошло 198 пожаров, что составляет 25% от их общего количества.

Для того, чтобы печь давала тепло и не стала источником пожара, должны неукоснительно соблюдаться правила ее эксплуатации. Главное из них – нельзя оставлять топящуюся печь без присмотра. Перед эксплуатацией печного отопления необходимо проверять состояние печи: устранить появившиеся трещины, убедиться в том, что дверцы закрываются плотно, оборудовать перед топочным отверстием предтопочный лист. Не допускать перекала печи. При сильных морозах не пытаться прогреть дом, сильно протопив печь за один раз, желательно топить ее 2-3 раза в день. Непосредственно около печи не устанавливать мебель, не располагать горючие предметы, не развешивать вещи. Ни в коем случае нельзя использовать для растопки печи легковоспламеняющиеся и горючие жидкости.

По причине нарушения правил устройства и эксплуатации электросетей и электрооборудования зарегистрировано 115 пожаров, 14,8% от их общего количества.

Чтобы полезные и привычные в быту приборы не стали источником опасности, необходимо знать и соблюдать правила безопасности. Перед использованием электроприборов необходимо внимательно изучить инструкцию по их эксплуатации. Не оставлять без присмотра обогреватели и электроплиты. Не допускать попадания посторонних предметов на открытые спирали электрокаминов, не сушить на них вещи. Допускается эксплуатация только исправных электронагревательных приборов, разрешенных к применению в установленном порядке в соответствии с сопроводительной документацией на них (руководство по эксплуатации, паспорт и другая эксплуатационная документация).

Пожарно-профилактическая работа в жилищном фонде

В целях недопущения возникновения пожаров и гибели людей от них органами и подразделениями по ЧС во взаимодействии с другими субъектами профилактики осуществляется комплекс профилактических мероприятий.

Слайды 6-7, текст и фото

Так, проведены смотры противопожарного состояния более 79,5 тыс. домовладений (квартир) граждан, в т.ч. более 13,7 тыс. домовладений (квартир) граждан обследовано совместно с представителями субъектов профилактики (ОВД, органы прокуратуры, соцзащиты, образования и др.). По результатам проведенных смотров проинструктировано (проведено профилактических бесед) более 187 тыс. человек.

Особое внимание уделяется отдельным категориям граждан. В первом полугодии 2020 года проведены обследования 365 домовладений (квартир) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 4 456 – одиноких пожилых граждан, 18 007 - одиноко проживающих пожилых граждан, 3 742 - инвалидов I, II нерабочих групп, 12 083 – многодетных семей, 38 862 – семей, воспитывающих несовершеннолетних детей.

Выполнены работы по ремонту печей, электропроводки и установке АПИ в домовладениях граждан, нуждающихся в дополнительной социальной защите.

Слайд 8, текст

Справочно: проведены ремонты отопительных печей в 310 домовладениях (73,1%), электропроводки в 296 домовладениях (74,2%), установлены АПИ в 2 272 домовладениях (квартирах) (89,8%), в 96 домовладениях (квартирах) выполнены работы по установке и объединению АПИ в сеть (либо выводу сигнала на СЗУ).

Слайд 9, текст и заставка

В области продолжена реализация пилотного проекта по установке в домовладениях многодетных семей оборудования, которое позволяет своевременно обнаружить и передать сигнал о сработке АПИ на мобильный телефон родителей. В первом полугодии 2020 года работы уже проведены в 17 домовладениях многодетных семей (всего оборудовано 130).

Справочно: в рамках реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 работниками ОПЧС выявлено 295 фактов ненадлежащего ухода за детьми. По каждому факту ненадлежащего ухода за детьми приняты соответствующие меры реагирования, в том числе согласно ч. 3 п. 1 Декрета принято 7 решений об отобрании ребенка, 38 несовершеннолетних признаны находящимися в социально опасном положении.

Основной формой профилактической работы с населением является проведение разъяснительной работы, общественно-массовых мероприятий, выступлений в трудовых коллективах и на родительских собраниях, участие в различных профилактических мероприятиях и акциях. Также вопросы безопасности жизнедеятельности широко освещаются в средствах массовой информации. Кроме того, широко используется размещение противопожарной рекламы на товарах народного потребления, бортах общественного транспорта, установка баннеров и биллбордов.

Слайды 10-11, диаграммы

Справочно: в первом полугодии 2020 года на территории Минской области организовано и проведено:

• 1702 сельских схода (в 2019 году – 2875);
• 5083 выступлений в трудовых коллективах (5311);
• 365 выступлений на родительских собраниях (955);
• в эфире телевидения вышло 1824 сюжета (1633);
• 2080 выступлений прозвучало по радио (1819);
• 1505 материалов опубликовано в печатных СМИ (1379);
• 17476 материалов размещено в сети Интернет (11425).

В деятельности по пропаганде безопасности жизнедеятельности используются новые, нестандартные формы работы и подходы, которые позволяют в более доступной и наглядной для восприятия форме донести соответствующую информацию населению.

Слайды 12-13, фото

Справочно: в первом полугодии 2020 года на территории Минской области создано 90 имиджевых и АРТ-объектов (объект, комната, площадка).

74 имиджевых объекта: в Березинском (3), Борисовском (5), Вилейском, Воложинском (4), Дзержинском (5), Клецком (4), Копыльском (3), Крупском (2), Логойском (2), Любанском (2), Минском (4), Молодечненском (5), Мядельском (2), Несвижском (2), Пуховичском (4), Слуцком (3), Смолевичском, Солигорском (10), Стародорожском (3), Столбцовском, Узденском (5), Червенском (2) районах и городе Жодино.

16 АРТ-объектов: в Березинском, Вилейском, Воложинском, Дзержинском (3), Клецком, Молодечненском, Несвижском, Слуцком, Солигорском (2), Стародорожском, Узденском районах и г. Жодино (2).

Слайды 14-15, фото

Практически во всех регионах области созданы центры безопасности для обучения детей основам безопасности жизнедеятельности, которые позволяют наиболее наглядно модулировать различные чрезвычайные ситуации. Наиболее инновационный, технически оснащенный центр безопасности, который имеет статус областного, создан в г. Борисове. Также высокий уровень имеют центры безопасности, созданные в Воложинском, Несвижском и Солигорском районах. В 2020 году открыли свои двери центры безопасности, созданные в Крупском (январь) и Молодечненском (май) районах.

Слайд 16, фото

Во всех регионах области на стены зданий и сооружений были нанесены тематические граффити.

Справочно: нанесено 65 граффити: в Березинском (2), Борисовском (6), Вилейском (2), Воложинском (5), Дзержинском (3), Клецком, Копыльском (2), Крупском (2), Логойском (2), Любанском (2), Минском (2), Молодечненском (2), Мядельском (2), Несвижском (2), Пуховичском (2), Слуцком (2), Смолевичском (6), Солигорском (10), Стародорожском, Столбцовском (2), Узденском (2), Червенском районах (3) и г. Жодино (2).

Также в целях обучения граждан мерам пожарной безопасности оборудовано 38 тематических остановочных пунктов: в Березинском (3), Борисовском (2), Вилейском (8), Воложинском (2), Дзержинском, Клецком (3), Копыльском, Логойском, Любанском, Молодечненском (4), Мядельском (2), Несвижском (2), Пуховичском, Солигорском, Стародорожском, Узденском (2) районах и городе Жодино (3).

В целях совершенствования деятельности по предупреждению пожаров и чрезвычайных ситуаций, гибели от них людей, в соответствии с законами Республики Беларусь «О пожарной безопасности» и «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» всем субъектам профилактики необходимо постоянно проводить работу по информированию заинтересованных о выявленных недостатках по итогам проведения профилактических мероприятий и принимать меры в пределах компетенции по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Слайд 17, текст

В соответствии со ст. 15 закона «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» местные исполнительные и распорядительные органы во взаимодействии с органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, органами управления здравоохранением, государственными организациями здравоохранения, органами по труду, занятости и социальной защите, учреждениями социального обслуживания, организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, и учреждениями образования проводят профилактические мероприятия, направленные на предупреждение пожаров и других чрезвычайных ситуаций и гибели людей от них, адресные проверки состояния жилых помещений одиноких и одиноко проживающих пожилых граждан и инвалидов, многодетных семей
и семей, в которых дети находятся в социально опасном положении, организуют проверки состояния жилых помещений иных категорий граждан в ходе проведения смотров противопожарного состояния жилых домов и принимают необходимые меры по приведению жилищного фонда в пожаробезопасное состояние, проводят инструктажи о мерах пожарной безопасности в быту, принимают в установленном порядке меры по оказанию адресной социальной помощи гражданам для обеспечения безопасных условий проживания.

Предупреждение пожаров в экосистемах

Как правило, в весенне-летний период в области увеличивается количество пожаров, связанных с выжиганием сухой травы и кустарников, сжиганием мусора.

Слайд 18, текст

За 6 месяцев 2020 года на территории Минской области произошло 1 363 пожара (загорания) в природных экосистемах. Основное количество пожаров произошло на территориях Минского (188), Борисовского (162), Солигорского (109) районов. Наибольшее количество пожаров в лесах произошло на территориях Солигорского (18), Воложинского (14), Пуховичского (11) районов (всего по области произошло 119 лесных пожаров). Не остается без внимания и ситуация с торфяными пожарами. Здесь обстановка остается неспокойной на территориях Пуховичского (9), Солигорского (6), Смолевичского (3), Узденского (2), Столбцовского (1). Слуцкого (1), Молодечненского (1), Логойского (1) и Воложинского (1) районов (всего по области 25 торфяных пожаров).

Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 08.05.2020 № 275 «О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности», на территории страны вводился до 01.06.2020 режим повышенной готовности функционирования Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в рамках реализации которого учреждение «Минское областное управление МЧС» осуществляло координацию и контроль за принятием превентивных мер заинтересованными, направленных на недопущение (минимизацию последствий) пожаров (загораний) в природных экосистемах.

Слайд 19, текст

Экологическая безграмотность и пренебрежение требованиями пожарной безопасности, природоохранного законодательства несут угрозу жизни и здоровью людей, сохранению живой природы. В результате загораний огонь быстро распространяется по всем направлениям, что приводит к уничтожению жилых строений, хозяйственных построек, не редко и к гибели людей, нарушению экосистем. Согласно статье 15.57 Кодекса об административных правонарушениях незаконное выжигание сухой растительности, трав на корню, а также стерни и пожнивных остатков на полях либо непринятие мер по ликвидации палов на земельных участках влекут наложение штрафа в размере от десяти до сорока базовых величин.

Слайд 20, текст

Также в соответствии с Общими требованиями пожарной  безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (утверждены Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7), контролируемое разведение костров, размещение специальных приспособлений для горящего угля (мангал, барбекю, гриль, камин и аналогичные приспособления) допускаются на территориях торговых объектов, объектов общественного питания, ярмарок, рынков и выставок, баз отдыха, курортных и парковых зон, зон отдыха и туризма при условиях:

• размещения очагов горения на расстоянии, исключающем загорание ближайших строений и других горючих предметов (материалов);
• размещения вблизи очагов горения средств тушения;
• обеспечения непрерывного контроля за процессом горения.

По окончании использования очагов горения либо после прекращения постоянного контроля за процессом горения остатки горящих (тлеющих) материалов должны быть потушены до полного прекращения тления.

При жаркой, засушливой погоде в регионах области может вводиться запрет на посещение лесов. Разжигание костров в лесах и на торфяниках в этот период категорически запрещено. Обычная прогулка по лесу в период действия запрета может стоить до 25 базовых величин.

В целях контроля за обеспечением мер пожарной безопасности
в пожароопасный период работниками Минприроды, Минлесхоза, МВД, МЧС, Минздрава, местных исполнительных и распорядительных органов власти должны приниматься в пределах компетенции соответствующие меры, в том числе надзорного характера.