Russian Belarusian English
Russian Belarusian English

Приёмное отделение: (01717) 5 25 84

Телефон "горячей линии": (01717) 7 39 27

Телефон доверия: (01717) 2 16 06

Справка о стоимости платных услуг: (01717) 5 23 12

Заказать талон онлайн Электронные обращения

Информационные материалы - 2019 год

О выполнении требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» в Столбцовском районе

С 2006 года в Беларуси начал свою работу Декрет Президента № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее – Декрет № 18), который определяет взаимодействие всех служб и ведомств по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

По состоянию 01.11.2019 признаны находящимися в социально опасном положении 71 несовершеннолетний из 41 семьи.

По состоянию на 01.12.2018 в социально опасном положении состояли 104 несовершеннолетних из 55 семей. Уменьшение количества несовершеннолетних, признанных находящимися в СОП связано с изменением критериев и показателей СОП).

Организовано информирование органов опеки и попечительства по фактам семейного неблагополучия.

За 11 месяцев 2019 года в управление поступило 157 первичных информирований из них по результатам проведенных социальных расследований в социально опасном положении признаны несовершеннолетние из 38 семей.

Сообщения о возможном семейном неблагополучии поступают в управление по образованию, спорту и туризму Столбцовского райисполкома.

Специалистами управления ведется журнал учета информации о несовершеннолетних, оказавшихся в неблагополучной ситуации, полученной из государственных органов, иных организаций, от граждан, журналы ведутся и в каждом учреждении образования.

Согласно приказу начальника управления по образованию, спорту и туризму райисполкома от 03.10.2019 № 01-07/487 «Об организации работы по раннему выявлению семейного неблагополучия» методист учебно-методического кабинета управления назначен ответственным за ведения журнала.

В учреждениях образования ведутся журналы первичного информирования, имеются приказы о назначении ответственных лиц за ведение журналов.

Информация от субъектов профилактики направляется в учреждения образования по месту обучения детей, в отношении семей которых поступила информация.

Социальные расследования в учреждениях образования проводятся согласно Положению, Алгоритма действий по реализации Положения, Методических рекомендаций.

За период с февраля по декабрь 2019 года в координационный совет Столбцовского райисполкома поступило 79 ходатайств от учреждений образования о признании находящимися в социально опасном положении в 79 семьях в отношении 151 ребенка. Решением координационного совета в социально опасном положении признаны 118 ребенка из 61 семьи по следующим критериям и показателям социально опасного положения:

  1. Родителями не удовлетворяются основные жизненные потребности детей (допускается проживание в жилых помещениях, в которых печи, электрические сети не соответствуют требованиям технических нормативных правовых актов, придомовая территория не соответствует требованиям пожарной безопасности и имеются условия, создающие непосредственную угрозу возникновения пожара; допускается систематическое отсутствие пищи; родители систематически не выполняют рекомендации медицинских работников) – 41 ребенок из 21 семьи.
  2. Родителями не обеспечивается надзор за поведением ребенка и его образом жизни, вследствие чего ребенок совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления (в отношении родителей детей в возрасте до 14 лет неоднократно в течение года установлены факты привлечения к административной ответственности по статье 9.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях; в отношении родителей детей в возрасте старше 14 лет в рамках административного либо уголовного процессов установлены факты, подтверждающие, что они не контролируют их поведение и местонахождение, вследствие чего ребенок привлечен к административной либо уголовной ответственности) – 7 детей из 6 семей.
  3. Родители ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на детей (в отношении родителей установлены факты привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 9.1. 17.1, частью 3 статьи 17.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях; в отношении родителей установлены факты употребления ими алкогольных напитков, по результатам чего к ним применялись меры профилактического воздействия) – 43 ребенка из 21 семьи.

1,3 критерии – 20 детей из 11 семей.

1,2 критерий – 7 детей из 1 семьи.

Прекращено исполнение решения координационного совета в отношении 47 детей из 20 семей.

Из них:

Прекращение исполнения решения о признании детей находящимися в социально опасном положении было принято в отношении 32 детей из 13 семей в связи с устранением причин, повлекших признание детей находящимися в социально опасном положении.

Прекращение исполнения решения о признании детей находящимися в социально опасном положении в связи с признанием несовершеннолетних нуждающимися в государственной защите принято в отношении 15 детей из 7 семей.

Не признаны находящимися в социально опасном положении 33 детей из 18 семей.

Работа с несовершеннолетними, признанными находящимися в социально опасном положении, проводится на основании решений Столбцовского районного координационного совета, осуществляющего координацию действий структурных подразделений Столбцовского районного исполнительного комитета и иных организаций по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее – координационный совет).

За 11 месяцев 2019 года нуждающимся в государственной защите признаны 13 несовершеннолетних из 5 семей.

В отделении детский социальный приют ГУО «СПЦ Столбцовского района» проходят реабилитацию 10 детей.

Предупреждение социального сиротства является основной  задачей Декрета №18. Поэтому в первую очередь межведомственное взаимодействие направлено на своевременное выявление семейного неблагополучия и устранение его причин и условий.

За 11 месяцев 2019 года выявлено 7 несовершеннолетних (5 семей), оставшихся без попечения родителей (за 2018 год – 9). Все несовершеннолетние, получившие статус детей, оставшихся без попечения родителей, определены на воспитание в опекунские семьи.

За 2019 год лишены родительских прав 6 родителей в отношении 6 детей. В настоящее время в суде Столбцовского района находится 2 исковых заявления о лишении родительских прав в отношении 2 семей (2 матери-одиночки в отношении 2 детей).

По состоянию на 01.12.2019 на учете в управлении по образованию, спорту и туризму Столбцовского райисполкома состоит 68 лиц, обязанных возмещать расходы за содержание 80 детей, находящихся на государственном обеспечении.

За 11 месяцев 2019 года в отношении обязанных лиц возбуждено 8  уголовных дел по ст. 174 Уголовного кодекса (уклонение родителей от содержания детей либо от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся или находившихся на государственном обеспечении). Привлечены к уголовной ответственности 5 лиц: 4 с направлением в исправительные учреждения, 1 без направления, 3 уголовных дела находятся на стадии рассмотрения.

Сотрудниками РОВД составлено 240 протоколов по статье 9.27.КоАП РБ. 39 обязанных лиц привлечено к административной ответственности, 25 человек привлечены к труду.

В 2019 году объявлен в розыск 1 обязанное лицо.

В январе – ноябре 2019 года управлением по труду, занятости и социальной защите райисполкома обеспечено трудоустройство 22 обязанных лиц, явившихся или доставленных в органы занятости. Из них 21 трудоустроен в счет брони. К работе в выходные дни, в сверхурочное время привлечены 46 обязанных лиц (18 нанимателей). Перетрудоустроены на рабочие места с более высокой заработной платой человека.

Одним из дополнительных ресурсов увеличения процента возмещения средств на содержание детей является сдача в найм (поднайм) жилых помещений, принадлежащих на праве собственности обязанным лицам. Однако в настоящее время у обязанных лиц нет в собственности жилых помещений, пригодных к сдаче в найм (поднайм).

О состоянии пожарной безопасности на территории Столбцовского района

За текущий период 2019 года на территории Столбцовского района зарегистрировано 62 пожара, что на 8,7 % больше, чем за аналогичный период 2018 года (57), погибли от них 5 человек (в 2018 году – 2 человека, +150 %).

Справочно: 17.02.2019 на пожаре в квартире многоквартирного жилого дома погиб мужчина 1974 г.р. Причина пожара – неосторожное обращение с огнем при курении.

23.07.2018 в 00-43 на пожаре в жилом доме д.Перетоки, погибли два человека.  Причина пожара устанавливается.

21.09.2019 в 14-00 поступило сообщение об обнаружении обгоревшего человека в хозпостройке д.Ругаец. Причина пожара – неосторожное обращение с огнем при курении.

08.10.2019 в 03.03 на пожаре в жилом доме аг. Заямное, погиб мужчина, 1960 г.р. Причина пожара устанавливается.

Удельный показатель количества пожаров на 10 тыс. человек составляет 15,6, что почти в два раза больше среднеобластного (8,0), гибели на 100 тыс. человек – 10,2, что почти в два раза больше среднеобластного (5,6).

Причинами пожаров в текущем году стали: неосторожное обращение с огнем – 22 (35,5 %), нарушение правил эксплуатации печей, теплогенерирующих агрегатов и устройств – 7 (11,0 %), нарушение правил устройства и монтажа печей, теплогенерирующих аппаратов и устройств – 5 (8,1 %), нарушение правил устройства электросетей – 6 (9,7 %), нарушение правил эксплуатации электросетей и электрооборудования – 7 (11,0 %), нарушение технологического регламента – 1 (1,6%), поджог – 1 (1,6%), проявление сил природы – 2 (3,2%), нарушение противопожарных требований при проведении огневых работ – 1 (1,6%).

Справочно: за аналогичный период 2018 года основными причинами пожаров явились: неосторожное обращение с огнем – 17 (29,8 %), нарушение правил эксплуатации печей, теплогенерирующих агрегатов и устройств – 7 (12,3 %), нарушение правил эксплуатации электросетей и электрооборудования – 8 (14,0 %). Из общего количества пожаров за аналогичный период 2018 года 48 произошло в жилом фонде (из них 1 на личном автотранспорте граждан).

Из общего количества пожаров в текущем году 57 произошли в жилом фонде.

Справочно: за последние 5 лет на территории района от пожаров погибли 24 человека, из них 6 неработающих граждан в возрасте до 60 лет, 7 неработающих пенсионеров, 8 работающих граждан, 1 ребенок.

14 погибших накануне пожара (58,3 % от общего количества) находились в состоянии алкогольного опьянения.

За 9 месяцев 2019 г. на территории Столбцовского района произошли 4 пожара на объектах организаций (за аналогичный период 2018 г. – 7, -42,9%).

Справочно: 06.04.2019 пожар в здании сенохранилища д.Василевщина ОАО «Рочевичи». Повреждена частично кровля здания. Причина пожара – попадание искры с пожара дачного дома и хозпостроек в д. Василевщина, ул. Центральная, д.4 (произошел по причине неосторожного обращения с огнем неустановленного лица).

22.04.2019 пожар измельчителя соломы URSUS на территории МТФ д. Заямное ЧДСУП «Профи- Агроцентр». Причина пожара – нарушение технологического процесса (попадание посторонних предметов в измельчитель).

14.08.2019 в 01.49 пожар неэксплуатируемого производственного здания по адресу: г. Столбцы, ул. Зелёная, 15. Собственником является ООО «Сезон Тепла». Основная рассматриваемая причина пожара неосторожное обращение с огнем неустановленным лицом.

16.09.2019 пожар скирды соломы, расположенной на территории МТК д. Вишневец ОАО «Вишневецкий-агро» по адресу: Столбцовский  р-н, Вишневецкий с/С, вблизи д. Вишневец. Проводится проверка по факту пожара. Рассматриваются следующие версии: неосторожное обращение с огнем, загорание в результате отсутствия искрогасителя на сельхозтехнике при производстве работ.

Подразделения Столбцовского РОЧС 111 раз выбывали на сообщения о загораниях, связанных с нарушениями гражданами требований при сжигании мусора, где возникала угроза возникновения пожаров, а также на загорания в природных экосистемах. На территории Столбцовского района зарегистрировано 10 природных пожаров (8 – травы и кустарников, 1 лесной, 1 торфяной). За аналогичный период 2018 года зарегистрировано 11 пожаров (9 – травы и кустарников, 2 лесных).

В рамках предупреждения подобных загораний, а также по фактам установления виновных лиц к административной ответственности привлечено 96 граждан.

Справочно: составлено протоколов органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям – 42, Министерством здравоохранения – 15, органами внутренних дел – 14, местными исполнительными
и распорядительными органами – 12, органами, осуществляющими государственный контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов – 4, органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды – 9.

В целях недопущения пожаров необходимо особое внимание уделить соблюдению основных требований правил пожарной безопасности:

  • сжигание мусора и разведение костров производить только на безопасном (не менее 10 м) расстоянии до строений, в безветренную погоду, при наличии первичных средств пожаротушения и под постоянным контролем. Обязательно исключить вероятность распространения огня за пределы первоначальной площадки;
  • не допускать сжигания сухой растительности на корню;
  • не допускать перегрузку электросетей, а также не оставлять без присмотра включенные в электросеть электрические приборы и оборудование, за исключением приборов, эксплуатационными документами на которые допускается их работа без надзора;
  • не допускать эксплуатацию печного отопления, а также теплогенерирующих аппаратов на твердом топливе, не соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов;
  • не допускать применение теплогенерирующих аппаратов не заводского изготовления.

Для защиты проживающих от опасных факторов пожара в обязательном порядке установить в каждое жилое помещение автономный пожарный извещатель, при этом обеспечить поддержание его в исправном техническом состоянии (своевременно производить замену элементов питания).

Профилактика наркомании в Республике Беларусь

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в своем выступлении на пятом Всебелорусском народном собрании особо отметил: «Нельзя недооценивать такую острую для нашего общества проблему, как алкоголизм и наркомания... Ведь эта беда наносит удар как по конкретным людям и семьям, так и по генетическому коду всей нации и имиджу народа. Поэтому и бороться за здоровый образ жизни надо всем миром!».

Угроза распространения наркопотребления

Сегодня наркомания поразила все страны мира. Всемирный доклад ООН о наркотиках 2018 года констатирует, что около 275 млн. человек употребляли наркотики хотя бы один раз. По данным Всемирной организации здравоохранения (далее – ВОЗ), в последнее время из-за употребления наркотиков ежегодно умирает приблизительно 450 тыс. человек (почти вдвое превышает число жертв атомных бомбардировок гг.Хиросимы и Нагасаки в 1945 году).

В XXI веке посредством Интернета предпринимаются попытки формирования т.н. пронаркотического сознания. Основную роль в этом играют сомнительные интернет-ресурсы, социальные сети, мессенджеры, позиционирующие безопасность наркотиков каннабисной группы (каннабис – однолетнее растение семейства коноплевых, служит сырьем для изготовления  марихуаны, гашиша) и призывающие к легализации марихуаны. Информационное пространство является своего рода маркетинговой средой, позволяющей обеспечить изготовление, переработку, сбыт и приобретение наркотиков.

Основные классификации наркотиков

В Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (вещество, участвующее в реакции, приводящей к образованию целевого вещества), подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь (утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11 февраля 2015 г. № 19), включено более 600 веществ, объединенных в пять списков.

Негативное воздействие наркотических веществ на здоровье человека. Социальные последствия наркопотребления

По подсчетам экспертов, наркоман в течение своей жизни вовлекает в употребление наркотических средств от 5 до 17 человек.

Риск самоубийства возрастает при алкоголизме в 200 раз, при наркоманиях – в 350 раз. Длительность жизни наркозависимого человека – ориентировочно 10-15 лет.

Противодействие незаконному обороту наркотиков в Беларуси

 Глава государства 28 декабря 2014 г. Подписал Декрет № 6 «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков». Комплексный подход к решению проблемы наркотиков принес ощутимые результаты.

Как сообщило МВД, число зарегистрированных наркопреступлений с 2014 года по 2018 год сократилось в 1,5 раза (2014 год – 7,3 тыс.,
2018 год – 4,9 тыс.), а совершенных несовершеннолетними либо с их участием – почти в 5 раз (с 466 в 2014 году до 97 в 2018 году). Удельный вес наркопреступлений в массе общеуголовных преступлений снизился с 7,8% в 2014 году до 5,9% в 2018 году.

В 2018 году за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков было осуждено почти в два раза меньше несовершеннолетних по сравнению с 2017 годом. Если в 2017 году было 105 несовершеннолетних, осужденных за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, то в 2018 году – 58. За первое полугодие этого года осуждены 23 несовершеннолетних, из них 9 - за распространение.

Основные статистические данные по Республике Беларусь

В нашей стране создана многоуровневая система оказания наркологической помощи. По данным Министерства здравоохранения Республики Беларусь, в структуре наркологической службы функционирует 28 стационарных отделений, 26 отделений дневного пребывания, развернуто 270 коек для реабилитации наркозависимых пациентов. В каждой центральной районной больнице имеется кабинет врача-психиатра-нарколога для оказания медицинской помощи наркозависимым. Для обслуживания взрослого населения введено 437 должностей врачей-психиатров-наркологов, для обслуживания детского населения – 82 должности врачей-психиатров-наркологов.

В 2018 году общее число состоящих на учете больных наркоманией, токсикоманией и потребителей психоактивных веществ (далее – ПАВ), составило около 13,7 тыс.  человек. Наибольшее число пациентов – в г.Минске (около 5,3 тыс. человек), наименьшее – в Могилевской области (порядка 900 человек). Общее число лиц, страдающих синдромом зависимости от наркотических веществ, составило 7,7 тыс. пациентов.

Противодействие незаконному обороту наркотиков и связанной с ним наркопреступности продолжает оставаться одним из приоритетных направлений государственной политики обеспечения национальной безопасности.

Основные усилия специализированных подразделений МВД сосредоточены на выявлении преступлений, совершаемых с использованием глобальной сети Интернет, ставшей основной площадкой для распространения наркотиков. Пристальное внимание уделяется также выявлению и пресечению  каналов поставки в Беларусь наркотиков и их транзитных перевозок.

ТРАДИЦИИ СУВЕРЕННОЙ БЕЛАРУСИ

Почти 30 лет Республика Беларусь существует на политической карте мира. За эти годы наша страна состоялась как суверенная и независимая держава. Была принята Конституция страны – основа белорусской государственности, введен институт президентства как гарант мира, стабильности и безопасности, выстроена четкая и слаженная система органов государственной власти.

Современная Республика Беларусь уверенно идет собственным путем развития. И сегодня у нас есть главное – мирная, стабильная, красивая и независимая страна. Есть героическая история, которой мы гордимся, богатое культурное, духовное наследие, традиции.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в ходе ежегодного Послания к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь подчеркнул: «Сегодня, когда извне навязываются некие усредненные ценности, порождающие безвкусицу, бездуховность, для нас очень важно показать это богатство, сохранить свои идеалы, чувство собственного достоинства, а значит – сохранить силу страны, ее независимость. Мы должны сделать все для того, чтобы сберечь и приумножить наше культурное наследие, воспитать на нем новые поколения».

В суверенной Беларуси удалось не только сохранить традиции, но и заложить новые. Казалось бы, 28 лет – отрезок времени в историческом плане небольшой, но сколь много значит он в истории страны. За это время молодая Беларусь поступательно развивалась, преодолевая трудности, сохраняя при этом мир и стабильность в обществе, впервые появилось законное право проводить свою внутреннюю и внешнюю политику, возможность вырабатывать формы взаимодействия со всем миром, сформировать свои уникальные обычаи в различных сферах жизни (социальной, политической, духовной). В их числе Всебелорусское народное собрание, общенациональная патриотическая акция «Беларусь помнит», международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске», праздник «Купалье», благотворительная акция «Наши дети», чествование тружеников села «Дожинки», вручение премий «За духовное возрождение», Рождественский международный турнир любителей хоккея, республиканский бал выпускников учреждений высшего образования и многие другие.

Рождественский турнир любителей хоккея

Спортивный год в Беларуси стартует праздником – международным Рождественским турниром на приз Президента.

Появление такого турнира именно в Беларуси далеко не случайно. Хоккей пользуется огромной популярностью в нашей стране. По инициативе Главы государства А.Г.Лукашенко в январе 2005 года на двух площадках – во Дворце спорта и в Ледовом дворце по ул.Притыцкого – состоялся первый Рождественский международный турнир любителей хоккея на приз Президента Республики Беларусь, получивший статус традиционного.

В дебютных соревнованиях участие приняли 8 сборных: Беларуси, Австрии, Словакии, Швеции, Украины, России, Финляндии и Чехии. Трибуны тогда посетили порядка 50 тыс. зрителей за три дня. Такие неизменные аншлаги тоже стали доброй традицией Рождественских хоккейных встреч.

Главным призом турнира была 90 сантиметровая ваза, изготовленная на Борисовском хрустальном заводе.  

Рождественский турнир неофициально называют чемпионатом мира среди любителей.

 Турнир … "лучше любой дипломатии сближает народы, укрепляет дружеские связи между людьми разных государств».

Каждая сборная во время турнира посещает один из выбранных детских домов с благотворительной акцией: хоккеисты дарят детям подарки и просто общаются.

Вручение премии «За духовное возрождение» и присуждение специальных премий деятелям культуры и искусства, «Белорусский спортивный Олимп»

Ежегодно отмечать заслуги людей, жизнь и работа которых служат высоким целям, стало в Беларуси доброй традицией, аналогов которой нет в мире.

В дни новогодних и рождественских праздников в нашей стране чествуют тех, кто внес весомый вклад в дела милосердия и гуманизма – вручается премия «За духовное возрождение». Вручение премии «За духовное возрождение» – свидетельство постоянного внимания государства к развитию в обществе духовных ценностей и художественно-нравственных традиций, идей человеколюбия.

В эти же дни становятся известны имена обладателей специальных премий Президента Беларуси деятелям культуры и искусства. Слова благодарности звучат в адрес людей, чей талант и успех вдохновляют общество, демонстрируют пример подлинного патриотизма.

Справочно.

С 1996 года премия Президента Республики Беларусь «За духовное возрождение» была присуждена 111 номинантам. Премия Президента Республики Беларусь деятелям культуры и искусства (с 1998 года) – 302 соискателям.

В целях стимулирования и социальной поддержки деятельности в области физической культуры и спорта в 2003 году была учреждена специальная премия «Белорусский спортивный Олимп». На соискание данной премии выдвигаются лица, внесшие значительный вклад в развитие физической культуры и спорта в Республике Беларусь, осуществляющие активную деятельность по популяризации физической культуры и спорта, развитию физкультурно-спортивных традиций, способствующих формированию гармоничной личности.

Справочно.

За время существования премии лауреатами становились Екатерина Карстен, Дарья Домрачева, Марина Литвинчук, Марина Арзамасова, Эльвира Терман, Виолетта Скворцова, Ольга Мазуренок, Владимир Шантарович, Николай Козеко, Ольга Власова, Виктор Капитонов, Елена Барановская, Александр Шимковяк, Ирина Ильенкова, Наталия Шиколенко, Владимир Новицкий, Борис Еерстен, Руслан Васильев, Сергей Канашиц.

День Победы – священный праздник. Республиканская акция «Беларусь помнит»

9 мая – самая памятная и торжественная дата в истории нашего народа, которая символизирует его героизм, мужество и самоотверженность в борьбе с фашистскими захватчиками за свободу родной страны.

Основные праздничные мероприятия по традиции проходят в белорусской столице с участием Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. В Республике Беларусь реализуется многоступенчатый республиканский проект «Беларусь помнит», главная цель которого – отдать дань памяти участникам войны, внесшим неоценимый вклад в общую Победу. Он включает в себя ряд патриотических мероприятий
(в том числе стал охватывать и интернет-площадки) с активным участием БООВ, Федерации профсоюзов Беларуси, РГОО «Белая Русь»,
ОО «БРСМ» и других общественных организаций. Тематические проекты к республиканской акции «Беларусь помнит!» реализуют и все крупнейшие СМИ Беларуси.

Среди наиболее масштабных инициатив – республиканский патриотический проект «Цветы Великой Победы», объединяющий сотни тысяч людей разных профессий и возрастов. Единый символ проекта – композиция, состоящая из яблоневого цвета и красно-зеленой ленточки (бутоньерка).

Торжества на площади Государственного флага

Герб, флаг и гимн – это непременные атрибуты сильного независимого государства. Это символы суверенитета страны, которые воплощают в себе национальную идею, отражают славную историю и многовековые традиции, подчеркивают нашу самоидентичность и независимость в выборе пути развития. Являясь связующим звеном между поколениями, они объединяют белорусов в стремлении к справедливости, добрососедству и миру.

Все это подчеркивает нашу свободу и независимость, а ее символическим воплощением является площадь Государственного флага. Торжественное открытие площади состоялось в канун главного праздника страны – Дня Независимости 2 июля 2013 г.

На торжественном открытии площади была заложена новая патриотическая традиция – принесения клятвы верности Государственному флагу – символу и оплоту независимости и государственности. Впервые такую клятву произнесли самые достойные представители науки, культуры, промышленности, спорта.

Площадь Государственного флага сразу же утвердилась в списке достопримечательностей не только столицы, но и Беларуси в целом, став местом, где проходят праздничные мероприятия.

Традиционно, в канун Дня Независимости Республики Беларусь (Дня Республики), на площади проводится торжественная церемония открытия обновленной Республиканской Доски Почета.

На площади также проводятся значимые молодежные патриотические акции, берут свой старт крупные молодежные проекты и мероприятия.

Республиканский бал выпускников учреждений высшего образования

Верить в себя и ставить перед собой высокие и благородные цели – вот что, как правило, желает Глава государства, напутствуя вступающую в самостоятельную жизнь молодежь. «Не бойтесь сложных задач, ставьте перед собой амбициозные цели и воплощайте их в жизнь. Постановка правильной цели - это уже половина успеха. И помните – вы нужны Беларуси, потому что здесь ваш дом. Мы ждем от вас активного приложения сил и стараний».

Высшее образование в Беларуси получают и иностранные студенты – представители более чем ста стран. На прошлогодний праздничный бал впервые были приглашены самые успешные из иностранных студентов. «Пусть это станет новой доброй традицией, – предложил А.Г.Лукашенко. – Думаю, что за время учебы гостеприимная белорусская земля стала этим ребятам родной и близкой. Если кто-то захочет остаться или вернуться сюда снова, знайте: мы всегда будем рады! Здесь живут ваши настоящие друзья».

Праздник «Купалье» («Александрия собирает друзей»)

Традиционным стало ежегодное проведение Республиканского праздника «Купалье» («Александрия собирает друзей»). За 10 лет своего существования празднование стало ярким символом братской дружбы народов Беларуси, России и Украины. Он так и задумывался как праздник, объединяющий соседей. «Абсолютно убежден: такой необычный интерес возник, потому что на этой гостеприимной земле особенно проявляется феномен силы притяжения малой родины и восточнославянского родства, – справедливо отметил Глава государства А.Г.Лукашенко. – Три нации переплетены историческими, родственными, духовными корнями, как три могучих дуба на берегу полноводного и щедрого Днепра. Истоки этой великой реки начинаются там, в России‚ затем она несет свои воды по Беларуси и завершает путь в братской Украине. Словно кровеносной системой связывает нас крепчайшими узами добрососедства, доверия и открытости. Это данное нам свыше единство сумели сохранить народы».

По словам белорусского лидера, эта связь возникла из пережитых вместе трудных и славных времен, переплелась общими культурными событиями, укрепилась семейными союзами, сделала нас сильными в нашем духовном единстве.

Справочно.

Республиканский праздник «Купалье» («Александрия собирает друзей») проводится с 2010 года в течении двух дней в первой декаде июля на берегу р.Днепр в агрогородке Александрия Шкловского района Могилевской области. Мероприятие проходит с участием Главы государства.

 «Купалье» в Александрии – это национальный культурный бренд страны. Если первый праздник собрал 3 тысячи человек, то в 2017 году на мероприятии побывало уже более 100 тысяч гостей, в том числе из Германии, Литвы, Латвии, Польши, Эстонии, Японии. С каждым годом возрастает интерес у гостей и участников к данному мероприятию, увеличивается число стран-участниц. Такие встречи - лучшая народная дипломатия, открывающая людям нашу самобытную и прекрасную страну.

Международный фестиваль искусств «Славянский базар»

«Через искусство к миру и взаимопониманию» эта жизнеутверждающая идея, заложенная в концепцию «Славянского базара». За историю своего существования фестиваль из скромного песенного форума превратился в значимое культурное событие, стал одним из самых престижных фестивалей не только в Беларуси, но и за ее пределами и приобрел высокий статус «фестиваля искусств».

У истоков фестиваля стояли такие легендарные личности, как Владимир Мулявин, Игорь Лученок, Михаил Финберг, Анатолий Ярмоленко, Василий Раинчик, Александр Тиханович, Ядвига Поплавская, Виктор Вуячич, Нелли Богуславская, Елена Спиридович и многие другие деятели культуры и искусства, вписавшие золотыми буквами свою страницу в историю фестиваля.

Фестиваль ярко и самобытно пропагандирует современную и традиционную культуру Беларуси на международном уровне, успешно выполняя миссию сохранения единого культурного пространства славянских народов, а также способствует возрождению и развитию культуры и искусства, сохранению всего самого ценного, что несет в себе каждая национальная культура.

Справочно.

Символом фестиваля является эмблема в виде цветка «василек».

В рамках фестиваля проходят Международный конкурс исполнителей эстрадной песни «Витебск» (с 1992), Международный детский музыкальный конкурс «Витебск» (с 2003), ежегодно открывая новые имена талантливых артистов.

«Славянский базар», на котором за 28 лет выросло целое поколение, полон добрых традиций. И одна из них – чествовать в день открытия замечательных артистов, чье творчество способствует укреплению дружбы между народами. В этих целях в 2005 году учреждена специальная награда Президента Республики Беларусь «Через искусство – к миру и взаимопониманию».

География фестиваля охватывает пять континентов и уже превышает 75 стран.

День белорусской письменности

Сохранению и развитию духовного наследия страны способствует ежегодный республиканский праздник белорусской письменности. День белорусской письменности отмечается в первое воскресенье сентября. Его цель – популяризовать лучшие традиции национальной культуры, печатного слова, духовности белорусского народа.

Справочно.

Впервые праздник прошел в 1994 году в г.Полоцке. Столицами праздника становились исторически и культурно значимые города нашей страны: Полоцк, Туров, Новогрудок, Несвиж, Орша, Пинск, Заславль, Мстиславль и многие другие.

В 2019 году город Слоним принимал День белорусской письменности.

В основу концепции праздника положены идеи популяризации достижений отечественнной письменной культуры, родного языка и литературы, преемственности духовной традиции белорусского народа, показ нерушимого единства белорусского печатного слова с историей белорусского народа, его тесной связи со славянскими истоками, а также осмысление исторического пути письменности и печати в Беларуси.

Чествование тружеников села и праздник урожая («Дажынкі»)

В Беларуси бережно хранят красивую традицию отмечать праздник урожая «Дажынкі».

Занимаясь земледелием, наши белорусские предки отмечали начало и конец жатвы. День первого снопа назывался «Зажинками», а последний день уборки получил название «Дожинки». Этот праздник всегда на белорусской земле хлеборобы праздновали торжественно и с красивыми содержательными обрядами.

Первые республиканские «Дажынкі» прошли в г.Столине Брестской области. Они дали второе дыхание, сильный импульс этому полесскому городу, району, и всей республике в целом, ее агропромышленному комплексу.

Справочно.

По инициативе Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в 1996 году прошел первый фестиваль-ярмарка «Дажынкі», на долгие годы ставший настоящим праздником для работников АПК.

До 2014 года мероприятие проводилось в республиканском формате, теперь организуется в одном из районных центров Беларуси каждой областью самостоятельно. Ежегодно меняя место своего проведения, фестиваль помогает кардинально преобразить внешний облик малых городов Беларуси. Такой формат дает возможность значительно улучшить качество жизни и быта их жителей. Благоустраиваются улицы, дорожная инфраструктура, реконструируются или возводятся социальные объекты.

С 2018 года возобновилась традиция чествовать передовиков аграрной отрасли Республики Беларусь на республиканском уровне с проведением торжественного мероприятия в г.Минске.

Поддержка талантливой молодежи

Беларусь – страна талантливых людей. И сегодня в стране созданы все условия, чтобы одаренная молодежь могла себя показать. В 1996 году в республике созданы специальные фонды Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов, а также специальный фонд Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи.

Справочно.

За 23 года деятельности (с 1996 по 2018 год включительно) специальный фонд Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов принял решения о поощрении 35 922 учащихся и студентов, 3 687 педагогических и научных работников, внесших особый вклад в развитие способностей одаренной молодежи. Лучшим 120 интеллектуальным и творческим объединениям учащихся и студентов, завоевавшим общественное признание перспективными разработками и достижениями, оказана финансовая поддержка фонда.

Стипендии Президента Республики Беларусь назначены 6 426 студентам, успевающим на 9-10 баллов и активно участвующим в научно-исследовательской жизни учреждения высшего образования.

Лауреатами фонда за 23 года стали 1 086 обучающихся, одержавших яркие победы в международных интеллектуальных состязаниях, из них 342 студента и 744 учащихся.

И одно из самых ярких направлений такой работы на уровне общего среднего образования – олимпиадное движение по 18 учебным предметам. Каждый год в нем на разных этапах пробуют свои силы около 600 тысяч учеников. Всех обладателей дипломов заключительного этапа олимпиады предоставляю для поощрения в совет специального фонда Президента по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов, есть у таких ребят и льготы при поступлении.

Из победителей республиканской олимпиады формируют команду, которая представляет нашу страну на международном уровне. У победителей международного этапа тоже есть весомые бонусы: каждый год Минобразования утверждает перечень олимпиад, которые дают право на поступление без экзаменов.

Много возможностей проявить себя и у талантливых студентов. С целью привлечения в научную сферу талантливой молодежи Министерством образования ежегодно проводится республиканский конкурс научных работ студентов. С целью привлечения в научную сферу талантливой молодежи Министерством образования ежегодно проводится республиканский конкурс научных работ студентов.

Справочно.

На сегодняшний день в банк данных одаренной молодежи входят более 6 тыс. молодых людей.

Всебелорусское народное собрание

Всебелорусское народное собрание по праву является одной из важнейших форм прямой демократии и оправдавшим себя общественным институтом современной Беларуси. «Открытый и честный разговор с людьми стал нормой жизни для власти и всех должностных лиц государства», – подчеркнул белорусский лидер, выступая на V Всебелорусском народном собрании.

 

Справочно.

Такой консолидированный формат рассмотрения ключевых задач и направлений развития страны на перспективу закрепился: в суверенной истории Всебелорусское народное собрание проходило уже пять раз (1996, 2001, 2006, 2010, 2016).

 Девиз «Вместе – за сильную и процветающую Беларусь», взятый за основу V Всебелорусского народного собрания, символизирует преемственность и сплоченность общества ради блага Родины.

В резолюции пятого Всебелорусского народного собрания ключевой задачей на предстоящее пятилетие обозначены восстановление и обеспечение дальнейшего устойчивого экономического роста как основы для успешной жизни будущих поколений.

Во время работы Всебелорусского народного собрания была развернута горячая линия, на которую мог позвонить любой желающий и высказать свои предложения по поводу социально-экономического развития страны.

Республиканская благотворительная акция «Наши дети»

Уже 24 года по инициативе Главы государства акция привлекает внимание общества к проблемам и нуждам детей, в первую очередь наиболее уязвимых категорий. Это дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды. И с каждым годом акция расширяет свои границы. Сейчас внимание уделяется не только детским интернатным учреждениям, но и семьям, в которых воспитываются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей. Так как все, независимо от того, где и в какой семье родились, должны иметь счастливое детство. Поэтому очень важно, что в предновогодние дни руководители высокого уровня, местных органов власти, концернов, банков, общественных объединений и предприятий посещают детские социально значимые объекты, чтобы поздравить ребят с праздником и подарить им подарки.

Справочно.

Известно, что новогодняя благотворительная акция «Наши дети» проходит с 9 декабря 2019 г. по 10 января 2020 г. (постановление Совета Министров от 24 сентября 2019 г. № 652). Праздники для детей состоятся в каждом населенном пункте.

****

В современном мире мы сталкиваемся с огромным количеством вызовов. Как правильно отметил Глава государства: «Под воздействием информационного потока изменяются мировоззрение и образ жизни людей. Все больше появляется соблазнов и искушений, все труднее беречь сердца от темных мыслей и эмоций. В погоне за материальными благами и внешней мишурой люди теряют истинную красоту – внутренний свет добрых чувств и благородных поступков, которыми так славился и славится наш народ, все наше славянство». И такие реалии медленно, но методично разрушают систему устоявшихся традиционных нравственных ценностей. Сейчас особенно важно не упустить время, не потерять нашу духовную суть. Первостепенная роль в этом, безусловно, принадлежит культуре, искусству, религии. Их влияние на сознание человека огромно. Именно эти сферы формируют те образы и идеалы, на которые многие ориентируются и принимают как эталон.

О мерах по борьбе с коррупцией на территории Минской области

Коррупция является одной из наиболее острых проблем, которые существуют в обществе. Она ущемляет права и интересы граждан, подрывает их доверие к власти, дестабилизирует экономику, оказывает разрушительное влияние на демократию и правопорядок в стране. Поэтому проблема борьбы с коррупцией требует особого и постоянного внимания со стороны государства и является приоритетом проводимой государственной политики.

Закон «О борьбе с коррупцией», являющийся основным нормативным документом, регулирующим правоотношения в данной сфере, действует с января 2016 года. В нем коррупция определена как умышленное использование служебного положения в целях противоправного получения имущества или другой выгоды, а также подкуп должностного или приравненного к нему лица.

Закон содержит перечень коррупционных (ст.37) и создающих условия для коррупции (ст.25) правонарушений, указывает какие лица являются субъектами данных правонарушений, определяет органы, на которые возложено непосредственно осуществление борьбы с коррупцией (ст.6), а также органы, участвующие в борьбе с коррупцией (ст.9).

Данным нормативным документом установлены антикоррупционные ограничения и запреты для государственных должностных и приравненных к ним лиц; регламентирован порядок урегулирования конфликта интересов; содержится правовое регулирование декларирования доходов и имущества, устранения последствий коррупционных правонарушений, осуществления контроля (в том числе общественного) и надзора за деятельностью по борьбе с коррупцией.

В зависимости от последствий коррупционных правонарушений в Республике Беларусь установлена уголовная, административная, дисциплинарная и гражданско-правовая  ответственность.

Действующий перечень коррупционных преступлений утвержден в декабре 2013 года совместным постановлением Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, Ко­митета государственного контроля Республики Беларусь, Оперативно-аналитиче­ского центра при Президенте Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь
и Следственного комитета Республики Беларусь (включает в себя 10 составов).

В Законе о борьбе с коррупцией предусмотрена дисциплинарная ответственность за коррупционные проявления. В качестве наиболее жесткой санкции статьей 43 Закона предусмотрено освобождение
от занимаемой должности (увольнение). Руководители государственных органов и иных организаций обязаны информировать государственные органы, осуществляющие борьбу с коррупцией, о фактах совершения подчиненными работниками коррупционных правонарушений в течение десяти дней с момента, когда им стало о них известно.

Статьей 36 Закона о борьбе с коррупцией установлена гражданско-правовая ответственность за достоверность сведений, указываемых в ежегодных декларациях о доходах и имуществе государственными должностными лицами, занимающими ответственное положение, лицами, поступившими на государственную службу путем избрания, их супругом (супругой), несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными (удочеренными), совершеннолетними близкими родственниками, совместно с ними проживающими и ведущими общее хозяйство.
В случаях установления явного превышения стоимости принадлежащего указанным лицам имущества и иных расходов (составляющего не менее 25%) за период, когда должностные лица занимали названные должности, над доходами, полученными из законных источников, имущество и иные расходы на сумму, явно превышающую подтвержденные доходы, безвозмездно изымаются (взыскиваются) или взыскивается стоимость такого имущества в доход государства.

Переходя от теории к практической деятельности следует отметить, что органы, осуществляющие борьбу с коррупцией, не бездействуют.

Так, за 9 месяцев  2019 года на территории Минской области учтено 240  коррупционных преступлений (9 мес. 2018 – 286), за совершение которых к уголовной ответственности привлечено 104 (96) лица.

Выявленный ущерб по оконченным производством уголовным делам коррупционной направленности составил 8 865 473,56 рубля. Возмещен ущерб на сумму 359 677,23 рублей, наложен арест на имущество на сумму 1 918 427,55 рублей. 

Из общего числа выявленных (учтенных) преступлений коррупционной направленности 58 (83) составляют преступления, предусмотренные ст.210 УК (хищение путем злоупотреблением служебными полномочиями), 27 (25) – преступления, предусмотренные ст.424 УК (злоупотребление властью или служебными полномочиями),
2 (1) – по ст.425 УК (бездействие должностного лица), 33 (11) – по ст.426 УК (превышение власти или служебных полномочий), 93 (140) – по ст.430 УК (получение взятки), 15 (17) – по ст.431 УК (дача взятки).

Сферы экономической деятельности, в которых наиболее распространены коррупционные проявления, за 9 месяцев 2019 года выглядят следующим образом: - сельское хозяйство и предприятия АПК – 56 преступлений; - транспорт и транспортная деятельность – 51 преступление; - промышленность – 31 преступление; - государственное управление – 27 преступлений.

Приговором суда Воложинского района от 05.03.2019 по ч.3 ст.426 УК осуждена Никонович Е.Н., главный зоотехник ООО «Тарасово».

Установлено, что Никонович Е.Н., работая в должности главного зоотехника ООО «Тарасово», являясь должностным лицом, в период времени с 01.09.2018 по 09.09.2018, умышленно, с целью сокрытия падежа крупного рогатого скота в ООО «Тарасово», используя свои служебные полномочия по организации работы подчиненных, явно выходя при этом за пределы предоставленных по службе прав, организовала и руководила умышленным завладением бесхозно находившимся в поле крупным рогатым скотом в количестве 64 голов, принадлежащим ОАО «Селевцы» Молодечненского района, присвоением ему инвентарных номеров
от павших животных с навешиванием бирок в уши, причинив тем самым ОАО «Селевцы» ущерб на общую сумму 53 684 рубля 48 копеек, что составляет 2 191,2 базовых величин, то есть в особо крупном размере, что повлекло за собой тяжкие последствия.

Приговором суда Крупского района от 28.06.2019 по ч.2 ст.426 УК осужден Смирнов А.В., бригадир производственной бригады МТК «Дудинка ОАО «Холопеничи».

Установлено, что Смирнов А.В., будучи бригадиром производственной бригады в животноводстве МТК «Дудинка» ОАО «Холопеничи», являясь в связи с этим должностным лицом по признаку выполнения организационно-распорядительныхи административно-хозяйственных обязанностей, вопреки интересам службы, с целью избежать привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности за сверхнормативный падеж КРС и его молодняка, умышленно, совершил действия, явно выходящие за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, который в период времени с января по апрель 2018 года скрыл падеж 22 голов молодняка КРС, который без ведома и согласия, а также по принуждению подчиненных работников выписал в счет их заработной платы как реализацию живым весом, что повлекло необоснованное удержание денежных средств из заработной платы последних в общей сумме 1 048 рублей 73 копейки, чем были нарушены существенные права и законные интересы работников.

Приговором суда Пуховичского района от 09.07.2019 по ч.2 ст.426, ч.2 ст.427 УК осужден Макаровец П.В., директор ОАО «Шацк».

Установлено, что Макаровец П.В., работая директором ОАО "Шацк", являясь должностным лицом, уполномоченным на выполнение организационно-распорядительных функций, неоднократно, явно выходя за пределы предоставленных полномочий, давал незаконные указания подчиненным работникам на выписку молока в счет их заработных плат, а также на подписание чистых бланков товарных накладных, на основании которых из заработной платы последних были произведены удержания якобы за приобретенное молоко, чем были нарушены существенные права и законные интересы работников. Всего в отношении Макаровца П.В. было возбуждено
9 уголовных дел.

В ходе осуществления надзорной деятельности за 9 месяцев 2019 (9 мес. 2018) года органами прокуратуры Минской области всего проведено 83 (98) проверки исполнения антикоррупционного законодательства.

За указанный период выявлено 209 фактов совершения должностными лицами коррупционных и создающих условия для коррупции правонарушений из числа предусмотренных ст.ст.25 и 37 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», 14 фактов нарушений антикоррупционных ограничений, предусмотренных
ст.ст. 17-20 вышеуказанного закона, а также 65 фактов нарушений, связанных  с декларированием доходов и имущества (глава 4).

Наиболее распространенными правонарушениями, создающими условия для коррупции,  являются правонарушения, связанные с нарушением государственным должностным или приравненным к нему лицом установленного актами законодательства порядка проведения процедур закупок.

Так, органами прокуратуры области выявлено 152 таких правонарушений.

Наиболее часто такие правонарушения выявляются в сельских исполкомах, в сельскохозяйственных предприятиях.

Органами прокуратуры Минской области за 9 месяцев 2019 года при проведении проверок антикоррупционного законодательства возбуждено 4 уголовных дела.

О реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»

Деятельность Столбцовского районного исполнительного комитета    правоохранительных и контролирующих (надзорных) органов, организаций района по выполнению Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» (далее - Директива № 1) осуществляется в соответствии с планом мероприятий по реализации Директивы № 1 в Столбцовском районе  на 2018 - 2020 годы, утвержденным решением райисполкома  от 14 ноября  2017 г. №1495.      

Анализ хода реализации плана показал, что в основном запланированные мероприятия по обеспечению общественной безопасности, по повышению эффективности противопожарной безопасности, мероприятия по предупреждению гибели людей на водах , мероприятия по снижению травматизма и гибели людей на производстве выполняются. 

Ведется работа по организации и проведению мероприятий, направленных на формирование у детей и молодежи культуры безопасности жизнедеятельности. ( встречи с сотрудниками РОЧС, РОВД, беседы, информационные часы и т.д.) .

На официальном интернет-сайте  райисполкома, в районной газете поддерживается в актуализированном состоянии информация районных служб по вопросам безопасности жизнедеятельности населения района.

За 6 месяцев 2019 года осуществлено 50 выездов мобильной группы, в т.ч. по сельскому хозяйству – 28.  Выявлено  нарушений 693, в т.ч в сельском хозяйстве – 477.  В основном выявленные нарушения устраняются в установленные сроки.  

За истекший период 2019 года с руководителями и специалистами организаций проведено 3 семинара по вопросам охраны труда,     Размещено 7 материалов в СМИ  района по охране труда. В районной комиссии прошли проверку знаний по вопросам охраны труда 59 руководителей и членов комиссий организаций, не имеющих вышестоящих органов управления. Обследования организаций проводятся с учетом уровня производственного травматизма.   

Однако несмотря на проводимую работу случаи травмирования на    производстве продолжают иметь место.

Данные по травматизму по Столбцовскому району за первое полугодие 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года, приведены в таблице:

 

6 мес. 2018года

6 мес.2019 года

1

Общий

5

11

2

Со смертельным исходом

0

2

3

С тяжёлым исходом

2

3

Наибольшее количество потерпевших   пришлось на организации,  агропромышленного комплекса (7 человек),  

Наиболее подверженными риску смертельного и тяжелого травмирования, по-прежнему остаются водители автомобилей.

К категории травмоопасных профессий также следует отнести подсобных рабочих, трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства,   животноводов и слесарей-ремонтников.

Пренебрежение личной безопасностью, по-прежнему остается основной причиной тяжелого травмирования во время передвижения по территории организации при отсутствии опасных производственных факторов. При этом удельный вес потерпевших, получивших тяжелые производственные травмы, в результате таких происшествий, ежегодно составляет около 10 процентов от общего количества тяжело травмированных.  

Средний возраст потерпевших составил 50 лет.

О чем говорят нам эти цифры? Они говорят, что руководителям и специалистам организаций нужно обратить самое серьезное внимание на работу с контингентом зрелого возраста, а самим работникам на рабочем месте не уповать на то, что имея опыт работы они уже все знают и умеют и не пренебрегать прописными истинами в вопросах охраны труда.  В каждом случае присутствует нарушение самими потерпевшими инструкций по охране труда и не выполнение специалистами своих должностных обязанностей. Это допуск к работе порой на неисправном оборудовании, без средств индивидуальной защиты, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Реализация государственной демографической политики в Минской области и Столбцовском районе

Демографическая политика – целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. 

Суммарный коэффициент рождаемости (коэффициент фертильности или плодовитости) и коэффициент депопуляции включены в основные индикаторы (показатели) состояния национальной безопасности.

Справочно. Суммарный коэффициент рождаемости  – это биологическая способность женщины, мужчины, брачной пары к зачатию и рождению  определенного числа детей. Суммарный коэффициент рождаемости является наиболее точным показателем уровня рождаемости. Данный коэффициент характеризует среднее число рождений у одной женщины в гипотетическом поколении за всю ее жизнь при сохранении существующих уровней рождаемости в каждом возрасте независимо от  смертности  и от изменений возрастного состава.

Основной формой реализации Закона Республики Беларусь«О демографической безопасности Республики Беларусь» являются программы демографической безопасности.

Реализованы две Национальные программы демографической безопасности Республики Беларусь, утвержденные Указами Главы государства  от 26.03.2007 №  135 (на 2007-2010 годы) и от 11.08.2011 №  357 (на 2011-2015 годы), основная цель которых была стабилизация численности населения и создание предпосылок для выхода на естественный прирост населения.

 В совокупности все меры, реализованные в рамках Национальных программ, с учетом миграционного прироста позволили переломить негативную ситуацию в демографическом развитии и обеспечить с 2014 года прирост численности населения как в Республике Беларусь, так и в  Минской области.

Кроме того, вплоть до 2016 года был обеспечен рост рождаемости и снижен уровень смертности населения в Минской области и в целом по республике.

С 2016 года реализуется Государственная программа «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на  2016 –2020 годы, утвержденная постановлением Правительства от 14.03.2016   № 200 (далее – Государственная программа).

Основная цель Государственной программыстабилизация численности населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни.

Для  достижения поставленной цели предусматривается решение  ряда задач по 7 подпрограмм Государственной программы и выполнение 23-х целевых показателей.

В 2020 году необходимо обеспечить численность населения в республике  на уровне не ниже 9,5 млн. человек, при этом ожидаемая продолжительность жизни должна увеличиться до 74,6 лет.

В республике выросла ожидаемая продолжительность жизни.                В 2018 г. значение этого показателя составило 76,8 года в общей популяции, в том числе мужчин – 69,2 года, женщин – 79,4 года (в 2013 году соответственно 72,6, 67,8 и 78,4 года).

В 2018г. в Минской области значение этого показателя составило 73,5 года в общей популяции, в том числе мужчин – 68,2 лет, женщин – 78,7 лет (в 2013 году соответственно 71,4: мужчины - 66,9 и женщины 71,4 года).

Население Столбцовского района составляет 39086 человек, из них:

  • городское население –- 17077 человек или 43,7% от всего населения
  • сельское население –- 22009 человек или 56,3% от всего населения       

За январь-октябрь 2019 года родилось 335 детей (город – 200,  село – 135). Отмечается снижение числа родившихся на 12 человек (3,5 %).

Естественный прирост населения

За январь-октябрь 2019 года по Столбцовскому району отрицательный, составил-245 человек.

Показатель общей смертности за январь-октябрь 2019 года умерло 580 человек, город – 125 человек. или 21,6%, село – 455 или 78,4%), За январь-октябрь 2018 года мерло 635 человек, снижение показателя общей смертности на 8,7%.

         Основные угрозы  национальной безопасности являются:

  • депопуляция (снижение численности населения);
  • снижение темпов рождаемости;
  • общее старение нации;
  • ухудшение других показателей демографии и здоровья нации.

 

Источниками угроз национальной безопасности являются:

  • неблагоприятная половозрастная структура населения;
  • уровень рождаемости, не обеспечивающий простое замещение родительских поколений;
  • высокий уровень смерти граждан в возрасте, наиболее благоприятном для обеспечения воспроизводства населения;
  • негативные трансформации института семьи (высокий уровень разводов, увеличение числа неполных семей и иное);
  • снижение степени потребности в детях;
  • миграционные процессы.

Уровень рождаемости в Минской области.

За 9 месяцев 2019 года в Минской области родилось 10 798 детей (9 мес. 2018 г. – 11 616), что на 818 детей меньше чем за аналогичный период 2018 года.

Как и для многих европейских государств, для Минской области характерна тенденция увеличения среднего возраста женщин при рождении детей, в том числе и рождении  первого ребенка. В 2018 году средний возраст женщины при рождении ребенка составил 29,3 лет, а при рождении первенца –  26,4 лет (в 2005 году – 25,8 и 23,5 соответственно).

Важный показатель брачности (влияет на   показатель рождаемости) –возраст вступления в первый брак.

Средний возраст вступления в первый брак  для женщин считается низким, если женщина вступает в брак до 21 года, средним – в 21-23 года, высоким – в 24 года и более.

 В Минской области , как и в целом по республике снижается уровень брачности.  В то же время уровень разводов остается высоким (4,8 тыс. в 2017 году, в 2018 году  –3,5тыс.), т.е. каждый второй брак распадается. Коэффициент брачности в 2018 году составил 6,2 на 1000 человек населения,  разводимости – 3,5.

По данным ЮНЕСКО, Беларусь одна из самых  «несемейных» стран.

Следующим определяющим фактором депопуляции  является  смертность населения.

За последние 3 года в области (2017-2018-9 мес. 2019 гг.) показатель общей смертности стабилизировался и сохраняется на уровне
14 промилле.

Показатель смертности населения в  Минской области превышает среднереспубликанский показатель.

В структуре общей смертности населения за период с 2011 по 2018 годы лидирующие места занимают болезни системы кровообращения (далее – БСК), новообразования и внешние причины.        

Негативная динамика заболеваемости БСК обусловлена, в первую очередь, высоким уровнем распространения наиболее значимых для БСК  факторов риска неинфекционных заболеваний – курения, злоупотребления алкоголем, использования в пище большого количества соли, неправильным питанием, ожирением, нарушением толерантности к глюкозе и сахарным диабетом, низкой физической активностью и другими причинами.

Показатель младенческой смертности в республике в  2018 г. составил 2,5 на 1 тыс. родившихся, в Минской области – 3,1%о, за 9 месяцев 2019 г. – 3,5%о.

Материнская смертность.

На протяжении последних лет в республике регистрируются единичные случаи смерти женщин во время беременности, родов, послеродовом периоде. Беларусь имеет один  из самых низких показателей материнской смертности в мире, наряду с Польшей, Исландией, Грецией, Финляндией, Швецией,  Австрией, Чехией, Кувейтом, Италией.

В 2018 году в Минской области случаев материнской смертности не было.

За 9 месяцев 2019 года в Минской области зарегистрирован 1 случай материнской смертности (Солигорский район).

Оценка репродуктивного здоровья населения.

В Республике Беларусь, как и во всем мире, не только медицинское, но и огромное социально-демографическое значение имеет проблема бесплодия. В настоящее время на планете бесплодием страдают 15 – 20 % супружеских пар. По официальным статистическим данным удельный вес супружеских пар с установленным диагнозом «бесплодие» в Республике Беларусь составляет около 14,5%, однако реальное число бесплодных семей значительно больше и продолжает увеличиваться. По данным Министерства здравоохранения Республики Беларусь, практически каждая пятая семейная пара нуждается в оказании медицинской помощи по причине бесплодия, причем в каждой второй из них это связано с мужским бесплодием.

Особую актуальность в решении демографических проблем приобретает работа по снижению числа абортов.

В организациях здравоохранения Минской области с 2016 года обеспечено проведение предабортного психологического консультирования женщин, обратившихся за проведением искусственного прерывания беременности.

Как показывает мировой опыт, повлиять на родителей относительно количества детей очень трудно. Повысить же долю семей, которые смогут полностью реализовать свои репродуктивные планы – более выполнимая задача при условии роста общего благосостояния населения и качества жизни в стране.

 

Складывающаяся  демографическая ситуация также обусловлена демографическим провалом (уменьшение количества лиц молодого возраста и женщин детородного возраста как в Минской области, так и в целом по республике), повышением возраста материнства, что приводит к сокращению репродуктивного периода.

По данным переписи на начало 2019 года в  Минской области  проживало 226779 человек старше 65 лет (15,9%). В области, как и в целом по республике отмечено постарение населения. По методике ООН, население, в котором доля лиц более 7%, считается старым.

Следующим фактором, влияющим на демографию страны, является внешняя миграция.

Миграционный прирост в Минской области в 2018 году по сравнению с 2015 годом  уменьшился  на 34,1% (6,7 тыс. человек) и компенсировал естественные потери населения на  5,6%.

За период с 2011 года максимальное значение миграционного прироста наблюдалось в 2015 году (10тыс. человек).  В 2018 году миграционный прирост уменьшился и составил 6 тыс.человек.

Сокращение миграционного прироста в большей степени связано с увеличением количества лиц, выезжающих из страны, а также уменьшением количества пребывающих.

Глубокий кризис института семьи является первоначальной демографического неблагополучия и причиной снижения рождаемости.

Следующие аспекты, также значимо влияющие на изменение репродуктивных намерений населения, связаны с экономическими факторами.

Ключевым фактором при принятии решения семьями  о рождении детей, особенно вторых, является наличие собственного жилья, недостаточная материальная обеспеченность семей с детьми не позволяет своевременно решить жилищные проблемы.

Рациональный с экономической точки зрения выбор родителей обуславливает их отказ от желаемого числа детей в пользу обеспечения более высокого уровня жизни одного ребенка.

           Направления нейтрализации угроз

  1. Всестороннее стимулирование рождаемости.
  2. Повышение престижа крепкой семьи.
  3. Сохранение и укрепление здоровья.
  4. Создание условий для уменьшения миграции.
  5. Сохранение интеллектуального и трудового потенциала республики.
  6. Привлечение высококвалифицированных кадров из-за рубежа и т.д.

Национальное собрание Республики Беларусь – представительный и законодательный орган белорусского государства

МАТЕРИАЛЫ

для членов информационно-пропагандистских групп (октябрь 2019 г.)

В соответствии с Указами Президента Республики Беларусь от
5 августа 2019 г. № 293 и № 294 назначены выборы в Национальное собрание Республики Беларусь (на 7 ноября 2019 г. – в Совет Республики, 17 ноября 2019 г. – в Палату представителей).

В ежегодном Послании к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь Глава государства заявил, что «парламентарии как никто другой должны тонко чувствовать настроения общества, знать нужды избирателей, реагировать на них, работать на единую цель – построение государства для народа».

16 сентября 2019 г. на встрече с председателем Палаты представителей Национального собрания В.П.Андрейченко Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко сказал: «главное, чтобы было стабильно и во власть, в парламент, пришли вменяемые, нормальные люди, которые будут не разрушать, а созидать, и желательно на той основе, которая сегодня создана в нашей Беларуси».

Глава государства отметил, что страна нуждается в действенном, мощном Парламенте, в котором должны быть представлены все слои белорусского общества от молодежи до пожилых людей. Профсоюзные и общественные организации должны активнее выдвигать своих кандидатов и отстаивать их, а руководство принципом преемственности позволит обеспечить более профессиональную и эффективную работу Парламента.

Развитие института парламентаризма в Республике Беларусь

Институт парламентаризма в Республике Беларусь имеет многовековую историю, неотделимую от развития ее государственности. В Беларуси существовали почти все виды и формы представительной демократии, известные в Европе. Истоки белорусского парламентаризма берут свое начало в Полоцком вече, сеймах Великого княжества Литовского и Речи Посполитой, Государственной думе Российской империи. В советскую эпоху народное волеизъявление осуществлялось во время проведения всебелорусских съездов Советов и созывов Верховного Совета Белорусской ССР.

27 июля 1990 года Верховный Совет принял Декларацию «О государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики», получившую 25 августа 1991 г. статус конституционного закона. Беларусь стала парламентской республикой. Функции Парламента в стране выполнял Верховный Совет Республики Беларусь (разделения на две палаты тогда еще не было).

Переломным моментом в новейшей истории Беларуси стал выбор народа в пользу курса, предложенного Президентом страны А.Г.Лукашенко. Результатами конституционной реформы после референдума 24 ноября 1996 г. явились установление оптимального разграничения полномочий между ветвями власти, создание эффективного механизма их конструктивного взаимодействия при координирующей роли Главы государства.

Справочно.

Двухпалатная модель парламента действует в таких странах, как США, Испания, Италия, Польша, Румыния, Франция и др. Из стран СНГ – в Российской Федерации, Казахстане.

Справочно.

Количественный состав высшего законодательного органа страны претерпел существенные изменения. Если изначально его численность была 485 депутатов (согласно Конституции БССР 1978 года, а после внесения в нее изменений и дополнений – 360), то ныне – 174.

Важно также и то, что депутаты стали выполнять свои функции на профессиональной основе.

Ежегодные послания Президента страны белорусскому народу и Национальному собранию, его регулярные встречи с депутатами стали определяющими факторами развития белорусского парламентаризма.

Усилиями парламентариев всех созывов в стране создана качественно новая законодательная база (которая включает на сегодняшний день более 2000 законов).

Национальное собрание Республики Беларусь

Правовую основу деятельности Национального собрания Республики Беларусь составляют Конституция Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», Закон Республики Беларусь «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь», а также регламенты палат Парламента.

Согласно Конституции Республики Беларусь (статья 90) Парламентом является Национальное собрание Республики Беларусь. Это представительный и законодательный орган страны, состоящий из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики. Срок полномочий Парламента – четыре года. В настоящее время работают Палата представителей и Совет Республики шестого созыва.

В составе Палаты представителей – 110 депутатов (председатель – В.П.Андрейченко). Они избираются гражданами на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутатом Палаты представителей может стать гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года.

Совет Республики является палатой территориального представительства (председатель – М.В.Мясникович). Полный состав верхней палаты – 64 человека. От каждой области и города Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска по восемь членов Совета Республики. Восемь членов – назначаются Главой государства. Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет.

Конституция Республики Беларусь относит к компетенции Палаты представителей рассмотрение проектов законов, назначение выборов Президента, дачу согласия Президенту на назначение Премьер-министра, заслушивание доклада Премьер-министра о программе деятельности Правительства и некоторые другие вопросы.

Совет Республики одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов, дает согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов (далее – Центральная комиссия), Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка, избирает шесть судей Конституционного Суда, а также шесть членов Центральной комиссии, рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принимает соответствующее решение, рассматривает другие вопросы.

К общей компетенции палат Парламента относятся делегирование Главе государства законодательных полномочий, рассмотрение временных декретов Президента Республики Беларусь, имеющих силу закона, внесение Президенту Республики Беларусь предложения о проведении республиканского референдума, заслушивание ежегодных посланий Президента Республики Беларусь Парламенту.

Ключевые направления деятельности Национального собрания Республики Беларусь

Главное направление деятельности парламентариев – принятие законов. В основу текущего законотворческого процесса положено законодательное обеспечение приоритетов социально-экономического развития страны.

Справочно.

В период работы Парламента Республики Беларусь шестого созыва принято около 250 законов, в том числе более 130 законы, выражающие согласие Республики Беларусь на обязательность для нее международных договоров.

Изменения, внесенные в законы «О социальном обслуживании», «О пенсионном обеспечении» и «О ветеранах», направлены на обеспечение благосостояния народа, повышение уровня и качества его жизни. В целях усиления социальной поддержки семей принята новая редакция Закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей».

Проведена большая работа по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере здравоохранения в целях повышения доступности и своевременности оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению.

Совершенствованию правового регулирования отношений по защите прав граждан и организаций в области жилищных отношений будет способствовать новая редакция Жилищного кодекса.

Принятым в сфере информации, информатизации и защиты информации Законом «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» расширяются возможности использования электронных документов, исключаются излишние процедуры в отношении таких документов и электронных цифровых подписей, предусмотрена возможность признания на территории Республики Беларусь иностранного сертификата открытого ключа.

Депутатским корпусом шестого созыва усовершенствовано законодательство о транспорте, об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, о научной, научно-технической, инновационной деятельности, интеллектуальной собственности, в сфере физической культуры и спорта.

Проведена корректировка административного и уголовного законодательства: нацелена на гуманизацию законодательства, снижение ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности и реализацию решений Конституционного Суда Республики Беларусь, положений международных договоров.

В сфере конституционного законодательства принята новая редакция Кодекса о судоустройстве и статусе судей и внесены корректировки в Закон «О конституционном судопроизводстве» в связи с образованием единой системы судов во главе с Верховным Судом.

Изменения в законы «Об основах административных процедур» и «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» направлены на более полное обеспечение прав и законных интересов граждан, повышение качества работы государственных органов, иных организаций.

Задачи, которые будут стоять перед вновь избранным составом парламента. Главная задачаобеспечение преемственности политического курса, целью которого является устойчивое развитие суверенного белорусского государства, динамичное развитие экономики и рост благосостояния граждан.

Обеспечение парламентариями прав, свобод и законных интересов избирателей. Ежемесячно для работы в избирательных округах депутаты отводят не менее трети своего рабочего времени. Основными и наиболее важными формами этой деятельности являются проведение личных приемов, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц (более полную информацию о работе парламентариев можно увидеть на официальном сайте Палаты представителей http://www.house.gov.by/ru).

Периодически, не реже одного раза в год, парламентарии отчитываются перед избирателями округа о проделанной работе, ходе выполнения предвыборных программ, текущей деятельности Палаты представителей.

Международная и межпарламентская деятельность Национального собрания Республики Беларусь

Для осуществления контактов с парламентами и органами управления иностранных государств, межпарламентскими и международными организациями из числа депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики могут формироваться постоянно действующие делегации и рабочие группы.

Справочно.

В Национальном собрании Республики Беларусь шестого созыва сформировано 78 рабочих групп по сотрудничеству с парламентами иностранных государств, 13 делегаций для осуществления взаимодействия с международными парламентскими организациями, в семи из которых Парламент Республики Беларусь имеет статус полноправного члена.

Международно-договорная база межпарламентского сотрудничества пополнилась новыми документами о двустороннем сотрудничестве с парламентами 12 государств (Азербайджан, Грузия, Египет, Иран, Индия, Китай, Малайзия, Пакистан, Польша, Судан, Турция, Швейцария) и насчитывает около 50 международных договоров.

Международные контакты депутатов Палаты представителей наряду с парламентской составляющей были направлены на продвижение интересов Республики Беларусь за рубежом в торгово-экономической, инвестиционной, образовательной, культурной, туристической и других областях.

Важным направлением международной деятельности Палаты представителей является работа в международных парламентских организациях.

Традиционно особое внимание уделяется сотрудничеству в рамках интеграционных образований, созданных на постсоветском пространстве.

В центре внимания сессий Парламентского Собрания Союза Беларуси и России всегда были вопросы углубления сотрудничества двух стран, в том числе в сфере обеспечения прав граждан двух государств и торгово-экономического взаимодействия, реализация приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего развития Союзного государства на 2018–2022 годы, а также бюджетные вопросы.

В зоне повышенного внимания находится работа делегаций Национального собрания Республики Беларусь в Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ (далее – МПА СНГ) и Парламентской Ассамблее Организации Договора о коллективной безопасности (далее ПА ОДКБ).

На протяжении последних лет на качественно новый уровень вышло взаимодействие с законодательными органами ряда государств (Китай, Турция, Грузия, Латвия, Азербайджан), расширены контакты со странами ближневосточного региона (Иран и Пакистан).

О возросшем международном авторитете Республики Беларусь красноречиво свидетельствует и тот факт, что 26-я ежегодная сессия ПА ОБСЕ была проведена в г.Минске (июль 2017 г.). Благодаря работе белорусских парламентариев на международной арене, наша страна укрепила свои позиции в ПА ОБСЕ (депутаты Палаты представителей подготовили три резолюции, которые были приняты ПА ОБСЕ).

Парламентские выборы-2019

Правовую основу белорусской избирательной системы составляют Конституция Республики Беларусь, Избирательный кодекс Республики Беларусь, постановления Центральной комиссии.

Порядок формирования Национального собрания Республики Беларусь отвечает мировой практике. Как правило, нижние палаты парламентов формируются путем всеобщих и прямых выборов.

Выборы депутатов Палаты представителей проводятся по одномандатным избирательным округам. От каждого избирательного округа избирается один депутат.

Справочно.

Средняя численность избирателей на округ – 62 934 чел.

Подготовку и проведение выборов депутатов Палаты представителей, обеспечивают Центральная комиссия, а также избирательные комиссии по выборам депутатов Палаты представителей.

Гражданин может выдвигаться кандидатом в депутаты только по одному избирательному округу. Право выдвижения кандидатов в депутаты Палаты представителей принадлежит трем субъектам.

Выдвижение кандидатов в депутаты Палаты представителей от политических партий осуществляется высшими органами политических партий. Политическая партия вправе выдвинуть по каждому избирательному округу только одного кандидата в депутаты из числа членов этой политической партии. Выдвижение от трудовых коллективов осуществляется на собраниях (конференциях) избирателей в трудовых коллективах.

Выдвижение кандидата путем сбора подписей осуществляется инициативной группой (в количестве не менее 10 человек). Такого кандидата должны поддержать не менее 1000 избирателей, проживающих в избирательном округе.

После регистрации кандидатов в депутаты начинается период предвыборной агитации. В Избирательном кодексе указаны три основные формы предвыборной агитации: через средства массовой информации, путем проведения встреч с избирателями, в том числе массовых мероприятий, и путем выпуска и распространения печатных агитационных материалов. Вместе с тем закон не ограничивает агитационную деятельность кандидатов и иных субъектов предвыборной агитации только возможностью использования указанных форм.

Всем кандидатам в депутаты Палаты представителей предоставляется право на бесплатные выступления по государственному телевидению и радио, на участие в теледебатах, на бесплатное опубликование в печати своей предвыборной программы. Количество и продолжительность выступлений кандидатов по государственному телевидению и радио определяет Центральная комиссия.

Кандидаты в депутаты и их доверенные лица в целях осуществления предвыборной агитации могут проводить массовые мероприятия (собрания вне помещений, митинги, пикетирование) в уведомительном порядке.

Расходы по подготовке и проведению выборов депутатов Палаты представителей осуществляются за счет средств республиканского бюджета, а также за счет средств организаций, общественных объединений и граждан Республики Беларусь, которые вносятся во внебюджетный фонд, создаваемый Центральной комиссией для дополнительного финансирования расходов. Кандидаты в депутаты вправе создавать собственные избирательные фонды для финансирования расходов по предвыборной агитации.

Справочно.

Собственные избирательные фонды кандидаты могут формировать в размере не более 1000 базовых величин (до 25500 рублей). Причем кандидат вправе сформировать этот фонд полностью за счет своих собственных средств. Граждане Беларуси могут осуществлять добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов в размере не более 5 базовых величин (до 127,5 рубля), юрлица – до 10 базовых величин (до 255 рублей). В этом году средства в избирательные фонды кандидатов в депутаты можно перечислять через интернет-банкинг.

Государство берет на себя расходы по изготовлению общих плакатов с биографическими данными о кандидатах и информационных материалов о кандидатах, которые направляются избирателям, бесплатно предоставляет кандидатам помещения для встреч с избирателями.

Важной стадией кампании по выборам депутатов Палаты представителей является голосование и подсчет голосов избирателей. Для обеспечения реализации избирательных прав граждан, которые не будут иметь возможности в день выборов прибыть на участок для голосования, законодательством предусмотрено досрочное голосование в течение пяти дней до выборов, а также голосование по месту нахождения граждан (которые по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам не могут прийти в день выборов в помещение для голосования). Граждане, находящиеся за рубежом, могут проголосовать на участках для голосования, которые образуются дипломатическими представительствами страны.

Значимость участия граждан в избирательной кампании. Выборы являются частью механизма, позволяющего улучшить жизнь людей. Поэтому можно выделить ряд причин, почему важно идти на участки для голосования.

Во-первых, право избирать и быть избранным закреплено в Конституции Республики Беларусь (статья 38). Это право дает возможность каждому гражданину участвовать в процессе управления государством, а также оказывать влияние на власть.

Во-вторых, реализуя избирательное право, граждане делегируют народному избраннику полномочия по решению важных государственных вопросов, тем самым демонстрируя свое доверие.

В-третьих, участие в выборах говорит о наличии настоящей, а не декларативной, гражданской позиции, которая достойна уважения.

Четвертая причина – ответственность. Каждый избиратель несет ответственность за то, что происходит сейчас и будет происходить в дальнейшем как в республике, так и в отдельно взятом населенном пункте в ближайшие несколько лет.

Справочно.

Улучшатся условия для избирателей с ограниченными физическими возможностями. Будут изготовлены специальные кабины для голосования, оборудованные низким столом, чтобы можно было проголосовать гражданину в инвалидной коляске. Такими кабинами могут воспользоваться и пожилые люди.

Телекомпании будут транслировать выступления кандидатов с субтитрами для слабослышащих избирателей или сурдопереводом. Как и ранее, обязательно будут предусматриваться трафареты для самостоятельного голосования слепых граждан, а также предоставляться лупы для слабовидящих.

Еще одной из новаций текущих выборов стала разработка мобильного приложения к смартфонам, которое будет действовать по всей стране. Избиратель сможет определить округ и местонахождение своего участка.

Выборы признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей округа, включенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах.

Избранным считается кандидат в депутаты Палаты представителей, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При проведении голосования по одной кандидатуре кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

*****

Ключевая роль на выборах любого уровня отводится избирателям. Голосуя, неравнодушные и активные граждане определяют будущее страны. Именно от жителей республики зависит в каком направлении будет развиваться Беларусь.

Не случайно предстоящие выборы Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко назвал «экзаменом не только для кандидатов в депутаты и всей вертикали власти, но и для каждого избирателя».

Приглашаем всех граждан избирателей принять активное участие в голосовании. Воспользуйтесь своим конституционным правом, придите на избирательные участки и сделайте свой выбор.

Защита материнства и детства в Республике Беларусь

МАТЕРИАЛЫ

для членов информационно-пропагандистских групп

(август 2019 г.)  

Согласно Основному Закону нашей страны, брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства (статья 32 Конституции Республики Беларусь).

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко постоянно отмечает, что «проводимая в стране социальная политика способствует тому, чтобы женщины смогли воплотить свое предназначение – вырастить и воспитать здоровых и счастливых детей».

Динамика демографических процессов в Беларуси

Благодаря активной социальной политике в демографическом развитии страны в 2010 – 2016 годах обозначились определенные позитивные сдвиги. За эти годы увеличились значения общего и суммарного коэффициентов рождаемости, снизились младенческая смертность, смертность трудоспособного населения. Отмечается увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения. Рост сальдо внешней миграции нивелировал убыль населения. 

Однако численность населения Республики Беларусь на 1 января 2019 г. составила 9 475,6 тыс. человек и по сравнению с началом 2018 года уменьшилась на 16,2 тыс. человек или на 0,2%.

За последние 3 года отмечается снижение общей численности населения Столбцовского района на 672 человека (в среднем 224 чел. в год) с 39758 человек в 2016 году до 39086 в 2019 году.

За первое полугодие 2019 года ожидаемая продолжительность жизни в Столбцовском районе составила 74,2 года, отмечается увеличение с 72,9 лет в 2016 году.

Отмечается общее снижение рождаемости за последние 3 года на 22,2%, в структуре родившихся детей за последние 3 года в городе рождаемость выше на 10,1%, чем в сельской местности.

Из 3-х целевых показателей подпрограммы «Семья и детство» на протяжении 3-х лет не выполяется суммарный коэффициент рождаемости по причине отрицательной динамики количества женщин фертильного возраста.

Снижение уровня рождаемости происходит по объективным причинам:

  • стабильное снижение количества женщин наиболее репродуктивных возрастов;
  • повышение возраста материнства, что приводит к сокращению репродуктивного периода;
  • снижение количества заключенных браков и высокий уровень разводимости;
  • фундаментальные изменения в функциях семьи, роли женщины и мужчины в ней, связанные с увеличением длительности получения основного образования, выравниванием мужского и женского вклада в общий доход семьи и т.д.

Достижения в сфере охраны здоровья матери и ребенка

В Беларуси беременной женщине гарантируется медицинское наблюдение в государственных организациях здравоохранения, стационарная медицинская помощь во время и после родов, а также медицинская помощь и медицинское наблюдение за новорожденными. 100% женщин имеют доступ к дородовому и послеродовому медицинскому обслуживанию.

В нашей стране практически 100% деторождений происходит при квалифицированном родовспоможении.

В последние годы отмечается стабилизация числа родов, протекающих без осложнений.

В республике активно развивается высокотехнологичная медицинская помощь матерям и детям.

Социальная защита матери и ребенка

В республике действует разветвленная система государственной поддержки семей, воспитывающих детей. Она включает выплату пособий в связи с рождением и воспитанием детей, государственную поддержку при строительстве (реконструкции) жилья, обеспечение бесплатным питанием детей первых двух лет жизни и предоставление других видов государственной адресной социальной помощи, единовременных выплат при рождении двоих и более детей, гарантий в сфере образования, здравоохранения, пенсионного, трудового, налогового и жилищного законодательства.

Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей

В систему государственных пособий входит 11 видов пособий. Это три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми.

Самое значимое из названных пособий – пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

В Столбцовском районе производится выплата государственных пособий на 5244 детей, из них – до 3-х лет -1002 детей.

Справочно.

На 1 августа 2019 г. размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет составляет 376,11 рублей на первого ребенка, на второго и последующих детей – 429,84 рублей.

Размеры единовременных пособий также значительны: при рождении первого ребенка единовременная выплата составляет
10 бюджетов прожиточного минимума (далее – БПМ) в среднем на душу населения (2 309,10 рублей), при рождении второго и последующих детей – 14 БПМ (3 232,74 рубля).

Дополнительные выплаты осуществляются при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости в размере 2 БПМ на каждого родившегося ребенка (сегодня это суммарно 461,82 рубля).

В Столбцовском районе при рождении двоих детей получали пособия в 2016г. – 6 семей, 2017г. -1, 2018г. – 4, 2019г. -2.

Значительный объем инвестиций направляется в систему поддержки многодетных семей. С 1 января 2015 года реализуется программа семейного капитала, рассчитанная до 31 декабря 2019 г. включительно. 

В Столбцовском районе в ОАО «АСБ Беларусбанк» открыто в 2015г. – 79 депозитных счетов, в 2016г. – 95, в 2017г. – 89, в 2018г.- 78, в 2019г. - 49.

Система государственной адресной социальной помощи
(далее – ГАСП)

С 2001 года в Республике Беларусь функционирует система ГАСП для оказания временной материальной поддержки малообеспеченным и находящимся в трудной жизненной ситуации гражданам и семьям. В основу данной системы положен принцип адресного предоставления социальной помощи наиболее нуждающимся семьям и гражданам. В качестве критерия нуждаемости выступает БПМ.

СистемаГАСП включает четыре социальные выплаты:

  • ежемесячное социальное пособие для граждан, среднедушевой доход которых по объективным причинам ниже наибольшей величины БПМ за два последних квартала (далее – критерий нуждаемости) (с 1 августа 2019 г. – 230,91 руб.), в размере, составляющем положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом гражданина. Назначается на период от 1 до 12 месяцев;
  • единовременное социальное пособие для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, с доходами ниже 150% критерия нуждаемости (с 1 августа 2019 г. – 346,37 руб.). Назначается, как правило, 1 раз в год в размере до 10 БПМ;
  • социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников для детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, имеющих IV степень утраты здоровья, инвалидов I группы. Назначается в год в размере до 6 БПМ;
  • обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни – предоставляется малообеспеченным семьям, а при рождении и воспитании двоих и более детей одновременно – без учета уровня доходов семьи. Предоставляется в натуральной форме в размере стоимости набора продуктов питания в соответствии с возрастом ребенка на каждые 6 месяцев до достижения ребенком возраста двух лет.

Основными получателями ежемесячного и единовременного социальных пособий являются многодетные и неполные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей.

В Столбцовском районе  ГАСП охвачено в 2016г. – 955 чел, в 2017г. – 934, в 2018г -1005, в 2019г. -537.

 Поддержка молодых и многодетных семей при строительстве (реконструкции) и приобретении жилья

Как заявил Президент Беларуси А.Г.Лукашенко в своем Послании к народу и Парламенту, «главным для любой семьи, ее становления и роста остается решение жилищного вопроса. Для Правительства это задача постоянного действия. Надо… построить прежде всего комфортнейшее жилье для тех, кто родил трое, пятеро или семеро детей». 

Многодетным семьям льготные кредиты (1% годовых) предоставляются во внеочередном порядке.

Молодые семьи с двумя несовершеннолетними детьми также имеют право на получение льготных кредитов (с 1 января 2015 г. – 5% годовых), но в порядке общей очереди. Максимальный срок, на который предоставляется льготный кредит, – 20 лет (многодетным семьям – 40 лет).

Финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам предоставляется:

  • многодетным семьям при наличии на дату заключения кредитного договора троих несовершеннолетних детей (рождении третьего ребенка) – 75% от суммы задолженности по льготному кредиту, а при наличии (рождении) четверых и более несовершеннолетних детей – 100%;
  • молодым семьям при рождении после заключения кредитного договора первого ребенка – 10% от суммы задолженности по льготным кредитам, а при рождении второго ребенка – 20%.

Семьям с двумя и более детьми, в которых один из родителей является получателем пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на период его получения предоставлена отсрочка в погашении задолженности по льготному кредиту, включая проценты за пользование кредитом.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 июля 2017 г. № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений» многодетные семьи приобрели право на внеочередное получение субсидии на уплату части процентов по кредитам,а также субсидии на погашение основного долга по кредиту (при наличии троих и более несовершеннолетнихдетей).

Молодым семьям с двумя несовершеннолетними детьми субсидии на уплату части процентов по кредиту предоставляются в порядке общей очередности в размере ставки рефинансирования, уменьшенной на 2 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту, установленной кредитным договором.

Молодым семьям при рождении первого ребенка после принятия решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов по кредиту, совместно с указанной субсидией предоставляется субсидия на погашение основного долга в размере 10% от суммы основного долга по кредиту, а при рождении второго – 20%.

На 01.07.2019 года в Столбцовском районе состоит на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий 203 многодетные семьи.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 июля 2017 г. № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений»:

43 многодетные семьи Столбцовского района направлены на строительство квартир на объекте «Многоквартирный жилой дом по г.п. №29, ул.Ленинская, г.Столбцы»

В 2019 году 12 многодетным семьям предоставлена государственная поддержка на индивидуальное жилищное строительство.

Система социального обслуживания семей с детьми

          По состоянию на 01.07.2019 года в Столбцовском районе проживает 606 многодетных семей, в которых воспитывается 1966 несовершеннолетних детей, а также 137 семей, воспитывающих 141 ребенка с инвалидностью.

Наиболее востребованной у семей, воспитывающих детей, является услуга почасового ухода за детьми (услуга няни).

          Всего в районе 9 семей имеющих право на пользование услугой няни. В настоящее время услуга няни предоставляется  5 семьям, воспитывающих двоих детей, родившихся одновременно, в возрасте до   3-х лет.

Семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на базе домов-интернатов  для детей-инвалидов  предоставляется услуга социальной передышки при сохранении прав на все социальные выплаты (не более 28 дней в календарном году).  

Для организации комплексного подхода в решении проблем семьи в центрах оказывается услуга социального патроната.  

В Столбцовский ТЦСОН  в I полугодии 2019 года за услугой социального патроната обратилось 2 семьи, воспитывающих детей – инвалидов.

Центры социального обслуживания осуществляют также деятельность, направленную на предупреждение насилия в отношении женщин и детей, семейного неблагополучия, оказание помощи семьям, находящимся в кризисной ситуации. В случае необходимости пострадавшим от насилия лицам может предоставляться услуга временного приюта.

В Столбцовском ТЦСОНе в I полугодии 2019 года услугой временного приюта воспользовалось 7 человек, в том числе 2 граждан пожилого возраста пострадавших от насилия.

С 2017 года решением Столбцовского районного исполнительного комитета утвержден межведомственный совет по профилактике и оказанию помощи, пострадавшим от насилия семье.

Правовые гарантии для семей, воспитывающих детей, в области трудового, налогового, пенсионного законодательства

Трудовые гарантии:

  • женщины с детьми, беременные женщины имеют дополнительные гарантии при заключении или расторжении трудового договора, продлении срока контракта, планировании трудовых отпусков;
  • запрещено привлечение беременных женщин к сверхурочным работам, работе в ночное время, государственные праздники и праздничные дни, выходные дни;
  • женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия. Установлены ограничения на привлечение к ночным, сверхурочным работам, работам в государственные праздники, праздничные, выходные дни женщин, имеющих детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов – до 18 лет) – только с их письменного согласия;
  • предоставляются социальные отпуска (по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выплатой соответствующих пособий;
  • предоставляются дополнительные свободные от работы дни (многодетным родителям, родителям, воспитывающим ребенка инвалида; родителям, с двумя детьми в возрасте до 16 лет) и др.

Налоговые гарантии включают предоставление стандартного налогового вычета:

  • родителям (с одним ребенком – 32 рубля в месяц, с двумя и более детьми или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет – 61 рубль в месяц на каждого ребенка или иждивенца);
  • вдове (вдовцу), одинокому родителю, приемному родителю, опекуну или попечителю стандартный налоговый вычет предоставляется в размере 61 рубль в месяц на каждого ребенка до 18 лет и (или) каждого иждивенца.

Стандартный налоговый вычет предоставляется обоим родителям (за исключением родителей, лишенных родительских прав), одинокому родителю, опекуну или попечителю.

Пенсионное обеспечение:

  • многодетным матерям, родившим пять и более детей, право на пенсию по возрасту предоставляется при 5 годах стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов и общем стаже 15 лет (для женщин, занятых непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции, – 10 лет); В Столбцовском районе такие пенсии получают 245 многодетных матерей
  • пенсия назначается родителям детей-инвалидов (инвалидов с детства) при 5-летней продолжительности стажа их работы с уплатой взносов и общем стаже 20 лет; В Столбцовском районе такие пенсии получают 128 родителей
  • в общий стаж может быть засчитано до 9 лет ухода за малолетними детьми. Если уход осуществлялся за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы, то в общий стаж периоды такого ухода включаются без ограничения;
  • матерям, родившим девять и более детей, и награжденным одной из государственных наград СССР за материнство или орденом Матери, предоставлено право на пенсию за особые заслуги перед Республикой Беларусь; В Столбцовском районе 4 женщины- многодетные матери получают пенсии за особые заслуги перед РБ.
  • в случае смерти одного или обоих родителей детям, не достигшим 18-летнего возраста (обучающимся в учреждениях образования Республики Беларусь на дневной форме – 23-летнего возраста), назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца. В Столбцовском районе такие пенсии получает 221 ребенок
  • Укреплению института семьи, формированию в обществе духовно-нравственных семейных ценностей способствовало включение в систему государственных наград Республики Беларусь ордена Матери, которым награждаются, женщины, родившие и воспитавшие пять и более детей. Женщина может награждаться после того, как последнему родившемуся исполнится год. 

Справочно.

По состоянию на 1 июля 2019 г. в Республике Беларусь, орденом Матери награждены 10 020 женщин (в том числе в 2019 году – 279).

В Столбцовском районе проживает 63 женщины, награжденные орденом Матери, из них 3 – представлены к награждению в марте 2019 года. В настоящее время готовятся документы к представлению на награждение орденом Матери еще 3-х матерей. Награждение планируется провести в октябре, в рамках недели Матери.

Формирование у населения традиционных ценностей семьи, брака, материнства и отцовства. Создание условий для укрепления брачно-семейных отношений

В целях повышения престижа семьи и укрепления семейных ценностей ежегодно проводятся культурно-массовые мероприятия и благотворительные акции, посвященные Дню матери (14 октября), Дню семьи (15 мая), Международному Дню защиты детей (1 июня).

 Ежегодно в республике проводится празднование Недели матери.

В средствах массовой информации широко освещается проведение региональных смотров-конкурсов «Лучшая многодетная семья», фестивалей «Живите в радости», акций, культурных и спортивных мероприятий, праздника «Папин день – каждый день» и др.

В целях укрепления и сохранения духовно-нравственных основ семьи, возрождения и пропаганды семейных ценностей и традиций по инициативе Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь проводится республиканский конкурс «Семья года».

В апреле 2019 года участие в региональном конкурсе «Семья года Минщины», который состоялся в Несвиже, приняла многодетная семья Ручьевых – Александра и Марии, воспитывающих 4-х детей и проживающая в аг.Деревная.

Ряд мероприятий в районе, направленных на сохранение и укрепление семейных ценностей, ответственного родительства, планируются и проводятся во взаимодействии с общественными и религиозными  организациями. Столбцовская районная организация общественного объединения «Белорусский союз женщин» на базе территориального центра социального обслуживания населения в рамках празднования Международного женского дня 8 Марта провела  конкурсно-игровую программу  «Мамы, дочки и сыночки». Под девизом «Доброта бывает разная, но самая искренняя доброта – в улыбке женщины» активисты районных организаций общественных объединений «Белая Русь» и «Белорусский союз женщин» организовали и провели конкурс «Такая разная улыбка».   При поддержке районного исполнительного комитета, Столбцовского благочиния белорусской православной церкви, ОО «Белая Русь», ОО «Белорусский союз женщин»  в честь памяти Святых чудотворцев, благоверных, преподобных супругов Муромских князей Петра и Февронии, издавна почитаемых 8 июля в православной Церкви как хранителей семьи и брака, 14 июля в Столбцовском районном центре культуры во торой раз был проведен фестиваль семьи «Под покровом Петра и Февронии».   

На странице сайта ГУ Столбцовский ТЦСОН, на сайте Столбцовского райисполкома размещена информация о социальной помощи и поддержке, которую семьи могут получить в территориальном центре с контактными данными для обращения и получения необходимой помощи. Размещены информационные материалы о социально-трудовых льготах и гарантиях для многодетных семей, а также семей, воспитывающих детей с инвалидностью.

Оказание поддержки семьям с детьми в период подготовки к новому учебному году

В рамках выполнения подпрограммы «Семья и детство» Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016 – 2020 годы производится выплата единовременной материальной помощи семьям, воспитывающим троих и более детей, обучающихся в учреждениях общего среднего образования на каждого школьника в размере до 30% БПМ. Конкретная сумма определяется местными органами власти исходя из возможностей бюджетов.

Кроме того, органы соцзащиты предоставляют малообеспеченным семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей, государственную адресную социальную помощь в виде единовременных и ежемесячных социальных пособий на приобретение обуви, одежды и школьных принадлежностей. Размер выплат определяется районной комиссией в каждом случае индивидуально исходя из дохода семьи и конкретной жизненной ситуации.

Также семьям, воспитывающим детей, помощь к школе оказывается в соответствии с коллективными договорами предприятий, организаций.

В настоящее время  в Столбцовском районе осуществляется выплата единовременной материальной помощи многодетным семьям к новому 2019/2020 учебному году. До 01 сентября 2019 года планируется осуществить выплаты 581 многодетной семье на 1151 школьника. Размер выплаты составляет 55,00 рублей на ученика.

По состоянию на 09 августа материальную помощь получили 401 семья на 808 детей, размер выплат составил 44440,00 рублей (70% нуждающихся).

В соответствии с поручениями Главы государства в ближайшие годы необходимо разработать и реализовать действенные меры, направленные на увеличение рождаемости населения Беларуси. При этом важно уделить внимание формированию в обществе позитивного и уважительного отношения к материнству и семейным ценностям.

 

Развитие социальной инфраструктуры регионов Беларуси в интересах комфортного проживания граждан

МАТЕРИАЛЫ

для членов информационно-пропагандистских групп

(ноябрь 2019 г.)

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в ходе ежегодного Послания к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь подчеркнул: «У нас очень компактная страна. И разделительных линий, особенно по социально-экономическим признакам и условиям жизни, не может быть по определению. Мы не раз говорили о равномерном развитии территорий. В регионах проживает большая часть населения Беларуси. Поэтому наша цель – создание комфортной жизни в каждом уголке страны».

Глава государства акцентирует внимание, что «отдельный вопрос – развитие инфраструктуры. Комфортные условия проживания – вот основа социальных стандартов и главный критерий успешного завершения региональных проектов. Здесь при необходимости должны быть сформированы соответствующие программы строительства и модернизации», – резюмировал А.Г.Лукашенко.

В этой связи в предлагаемых материалах рассматривается вопрос развития именно социальной инфраструктуры регионов Беларуси.

Слово «инфраструктура» в переводе с латыни означает «основа постройки», то есть это те базовые элементы жизни, которые являются фундаментом для развития общества. К социальной инфраструктуре относится совокупность отраслей и предприятий, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населения.

Таким образом, к социальной инфраструктуре относятся следующие объекты:

здравоохранения (больницы, поликлиники, амбулаторные центры, диагностические центры, санатории, здания скорой помощи, родильные дома и т.п.);

образования (детские сады, центры развития ребенка, учебно-педагогические комплексы, школы и т.п.);

культуры и религии (дворцы культуры, культурно-развлекательные комплексы, музейные комплексы, памятники архитектуры, галереи, центры искусств, библиотеки, церкви, соборы и т.п.);

спорта и туризма (стадионы, футбольные манежи, дома спорта, плавательные бассейны, физкультурно-спортивные комплексы).

Открытие новых социальных объектов к 7 ноября 2019 г.

В Беларуси 7 ноября наполнено особым смыслом. К этому дню традиционно завершают важные проекты, достраивают школы, детские сады, стадионы и медицинские отделения. Дороги, мосты, жилые дома появляются в больших городах и маленьких деревнях. Все это становится частью жизни белорусских граждан.

В 2019 году первым дал старт доброй традиции делать подарки
к 7 ноября Президент Республики Беларусь. 30 октября А.Г.Лукашенко принимал участие в открытии двух очень важных и нужных объектов. Во-первых, в Республиканском научно-практическом центре онкологии и медицинской радиологии имени Н.Н.Александрова был открыт пансионат на 118 номеров, в том числе и двухместных, для пациентов и их сопровождающих.

Во-вторых, Александр Лукашенко посетил построенный недавно в Минском районе комплекс общежитий для сотрудников РНПЦ онкологии и других медучреждений района. Сюда в течение нескольких месяцев переедет около 350 семей.

Накануне 7 ноября по улице Ленинской в г. Столбцы сдан в эксплуатацию 60-квартирный дом. Новое многоэтажное здание возведено по современным технологиям строителями ПМК-233.

Развитие инфраструктуры системы здравоохранения Республики Беларусь

Общая характеристика объектов инфраструктуры здравоохранения

Государственная система здравоохранения Республики Беларусь основана на соблюдении принципов социальной справедливости и доступности медицинской помощи.

Система здравоохранения Республики Беларусь сохранила государственный характер с бюджетной системой финансирования здравоохранения. В стране функционирует 1410 организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторно-поликлинических условиях, в том числе, 19 врачебных амбулаторий, 610 амбулаторий врача общей практики, 2048 фельдшерско-акушерских пунктов и 602 организации здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях, в том числе 13 республиканских научно-практических центров.

Стационарная медицинская помощь населению Столбцовского района оказывается в Столбцовской центральной районной больнице (259 койки), Деревнянской участковой больнице (60 коек) и Рубежевичской участковой больнице (20 коек). Суммарная коечная мощность УЗ "Столбцовская ЦРБ" - 339 койки, что составляет приблизительно 9 коек на 1000 населения.

Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь оказывается в Столбцовской поликлинике, 10 амбулаториях и 14 фельдшерско-акушерских пунктах. Суммарная мощность амбулаторно-поликлинических организаций составляет 900 посещений в смену.

В Столбцовской поликлинике работает Центр здоровья подростков и молодёжи (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.), в котором оказывается комплексная медико-психологическая помощь по проблемам сохранения и укрепления здоровья с учетом специфики подросткового возраста.

В состав УЗ "Столбцовская ЦРБ" входит отделение скорой медицинской помощи. Круглосуточно дежурят 4 бригады скорой медицинской помощи. Обеспеченность населения района бригадами скорой медицинской помощи составляет около 10 тыс. жителей на одну бригаду.

Сегодня здравоохранение Республики Беларусь обладает практически всем спектром оказания медицинских услуг, в основном, в государственных медицинских учреждениях, что является гарантом постоянного контроля качества оказываемой медицинской помощи в соответствии с государственными стандартами в области здравоохранения.

Медицинскую помощь оказывают профессионалы самого высокого уровня. В Республике Беларусь на 1 января 2019 года работает в отрасли 308 425 работников, из них медицинских работников 186 278. За последние годы увеличилась обеспеченность специалистами с высшим медицинским образованием и на начало 2019 года составила 55,6 на 10 тыс. населения, что выше, чем в странах Евросоюза (ЕС) – 33,4 и странах Содружества независимых государств (СНГ) – 38,1.

Укомплектованность врачебных должностей в среднем по республике составляет 95,5%, должностей среднего персонала – 97,1%.

Показатель обеспеченности больничными койками краткосрочного пребывания на 10 тыс. населения в Республике Беларусь в 2018 году составил 80,0, что значительно выше, чем в Польше (65,2), Латвии (56,7), Литве (72,6).

Важная роль в оказании медицинской помощи сельскому населению принадлежит районному звену, имеющему в своем составе 107 центральных районных больниц (ЦРБ), 9 районных больниц, 138 центров гигиены и эпидемиологии; районные диспансеры и другие организации. Деятельность этих учреждений охватывает территорию с радиусом обслуживания примерно 40 км с таким расчетом, чтобы в течение одного часа была обеспечена транспортная доступность к любому населенному пункту.

В стране внедрены 6 социальных стандартов в области здравоохранения, которые выполняются:

норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение: в целом по республике минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в 2019 году в расчете на одного жителя определен в размере 567,44 руб.;

норматив обеспеченности врачами первичного звена: врач общей практики, участковый терапевт и педиатр суммарно – 1 врач на 1,3 тыс. жителей;

норматив обеспеченности больничными койками: 9 коек на 1 тыс. жителей областей, 8 коек на 1 тыс. жителей г.Минска;

норматив обеспеченности аптеками: 1 аптека на 8 тыс. жителей;

норматив обеспеченности бригадами скорой медицинской помощи (далее – СМП);

норматив обеспеченности автотранспортом: у всех амбулаторий, участковых больниц и больниц сестринского ухода в достаточном количестве есть автотранспорт.

Равные возможности получения медицинской помощи предоставлены городскому и сельскому населению. За счет рационального использования коечного фонда потребности сельского населения удовлетворены в госпитализации в стационары города. Повышена ответственность городских организаций здравоохранения за оказание медицинской помощи сельскому населению.

Существует выездная форма медицинского обслуживания сельского населения. Выезд бригады специалистов ЦРБ проводится по заранее составленному графику с оповещением населения и с учетом сезонности сельскохозяйственных работ, в отдельных регионах Витебской и Минской областей работают передвижные медицинские комплексы.

Медико-демографические процессы в Республике Беларусь

Стабилизация численности населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни являются одной из целей устойчивого развития Республики Беларусь. В 2018 году значение этого показателя по республике в целом составило 74,5 года, в том числе мужчин – 69,2 года, женщин – 79,4 года.

Младенческая смертность снижена до самых низких показателей за всю историю наблюдения (с 4,0 промилле до 2,4 промилле). Республика Беларусь входит в число стран с самым низким уровнем младенческой смертности. Детская смертность уменьшилась с 54,9 до 28,0 на 100 тыс. детского населения.

Развитие инфраструктуры системы образования Республики Беларусь

Общая характеристика объектов сферы образования

Важнейшим направлением социальной политики является развитие системы образования. Беларусь по праву считают государством, где реализуется принцип непрерывности образования («образование через всю жизнь») и созданы условия для того, чтобы учиться в течение всей жизни.

На 1 января 2019 г. согласно статистическим данным 3803 учреждений реализуют образовательную программу дошкольного образования (из них собственно 2951 учреждение дошкольного образования), функционируют 3035 учреждения общего среднего образования, в том числе 190 учреждений специального образования. Подготовку рабочих и специалистов для социально-экономической сферы осуществляют 131 учреждение профессионально-технического образования (всего 180 учреждений реализуют образовательные программы ПТО), 111 учреждений среднего специального образования (всего 226 учреждений, реализуют образовательные программы ССО) и 51 учреждение высшего образования.

В национальной системе образования и культуры функционирует 691 учреждение дополнительного образования детей и молодежи (284 центра (дворца); 407 детских школ искусств), в которых занимаются 506,9 тыс. учащихся в возрасте 6–18 лет (каждый второй школьник).

Выполнение государственных минимальных социальных стандартов в области образования

Важнейшим механизмом реализации социальной политики государства является система минимальных социальных стандартов. В сфере образования к ним относится:

норматив обеспеченности детей дошкольного возраста местами в учреждениях дошкольного образованиявыполняется с превышением во всех областях и г.Минске и составляет в среднем по республике 97,9%;

норматив охвата детей пятилетнего возраста подготовкой к обучению в школе – выполняется в 100% объеме во всех областях и г.Минске. Такая подготовка ведется на базе детских садов и через другие формы (на дому, при школах и др.);

нормативы расходов на обучение и воспитание в различных типах учреждений образования, установленные в денежном выражении, по республике выполняются с превышением;

норматив обеспечения учащихся персональными компьютерами (1 компьютер на 30 учащихся или не менее 1 компьютерного класса на учреждение) выполняется во всех областях и в г.Минске.

Особое значение для образовательного процесса имеет также создание должной материально-технической базы учреждений образования. Нормативы обеспеченности учащихся общей площадью, спортивными плоскостными сооружениями, зданиями спортивного назначения также выполняются.

Проекты в области инфраструктуры образования, реализованные в 2019 году, или находящиеся в стадии реализации

По индексу человеческого развития по показателям в сфере образования Республика Беларусь входит в группу 30 наиболее развитых стран мира.

По показателю «Ожидаемая продолжительность обучения» Беларусь имеет значение 15,5 года и занимает 29 место среди 189 стран, по показателю «Средняя продолжительность обучения» – 12,3 года, что соответствует 11 месту.

Уровень грамотности взрослого населения Беларуси составляет 99,6%, охват базовым, общим средним и профессиональным образованием занятого населения – 98%.

На 1 января 2019 года в Столбцовском районе согласно статистическим данным 21 учреждение реализует образовательную программу дошкольного образования, функционируют 21 учреждение общего среднего образования, 1 учреждение специального образования, 1 учреждение дополнительного образования, ГУО «Социально-педагогический центр Столбцовского района», отделение детский социальный приют ГУО «СПЦ Столбцовского района», ГУО «Оздоровительный лагерь «Неман» Столбцовского района», ГУ «ДЮСШ Столбцовского района», ГУ «Физкультурно-оздоровительный центр Столбцовского района», физкультурно-оздоровительный комплекс «Мелиоратор».

В системе образования района функционирует ГУО «Столбцовский центр творчества детей и молодёжи», в котором на 1 сентября 2019 года  занимается 2015 учащихся  возрасте от 3,5 года до 16 лет.

Развитие инфраструктуры культуры и религии в Республике Беларусь

По состоянию на сентябрь 2019 г. в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь включено 5574 историко- культурные ценности.

В сфере культуры функционирует более 6 тысяч государственных организаций культуры (более 1,1 тыс. государственных организаций культуры со статусом юридического лица): клубы (2536), публичные библиотеки (2552), музеи (150), театрально-зрелищные организации (49, в том числе 28 театров, 19 концертных организаций, 2 цирка), парки (12), зоопарки (5), методические центры народного творчества (12).

Важным достижением следует считать сохранившуюся и успешно развивающуюся целостную систему образования в сфере культуры. В Беларуси действует трехуровневая система подготовки кадров, включающая 405 детских школ искусств, 20 учреждений среднего специального и 3 учреждения высшего образования.

В государственной киносети функционируют 99 стационарных кинотеатров (125 зрительных залов, из которых 103 оснащены проекционным оборудованием в цифровом формате 3D). Кинообслуживание в сельской местности обеспечивают 616 видеопроекционных установок (в том числе, в мобильном варианте).

Конфессиональная политика государства направлена на поддержание и укрепление межконфессионального мира и согласия в белорусском обществе, развитие взаимодействия с исторически традиционными конфессиями, в первую очередь с Белорусской православной церковью.

Справочно.

В Республике Беларусь зарегистрировано 25 религиозных конфессий и направлений. Общая численность религиозных организаций в настоящее время достигла 3550, включая 175 религиозных организаций, имеющих общеконфессиональное значение (религиозные объединения, монастыри, миссии, братства, сестричества, духовные учебные заведения), и 3375 религиозных общин.

Общая численность действующих культовых зданий составляет 2684, строящихся – 237.

Ведущее место в религиозной жизни страны занимает Белорусская православная церковь, которая объединяет 1698 православных приходов, 15 епархий, 7 духовных учебных заведений, 35 монастырей, 15 братств, 10 сестричеств, 1 миссию. Действует 1651 православный храм, еще 195 строится.

На территории Столбцовского района действует 35 религиозных организаций: 19 православных, 9 католических,            4 христиан веры евангельской, 2 евангельских христиан-баптистов,                1 христиан  полного евангелия.

Во взаимоотношениях с религиозными организациями государство руководствуется законодательно закрепленным принципом равенства религий перед законом и учитывает их влияние на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа.

Культурное обслуживание сельских населенных пунктов, не имеющих стационарных учреждений культуры, осуществляют 106 автоклубов.

Развитие инфраструктуры культурной сферы позитивно сказывается на возрастании числа региональных и общенациональных культурных событий. Новое дыхание приобрели имиджевые проекты в сельских населенных пунктах – праздники деревень.

Сферу культуры Столбцовского района представляют 44 разнопрофильных учреждения: 5 детских школ искусств, 20 учреждения культуры клубного типа, 18 библиотек, 1 музей. Из них  40 – в сельской местности. В 1972 г. Постановлением Совета Министров БССР на территории Столбцовского района создан Колосовский мемориальный заказник, который объединил места Столбцовского края, связанные с именем Якуба Коласа: Акинчицы, Ласток, Альбуть, Смольня. Объекты объединены мемориальным комплексом деревянных скульптур “Шлях Коласа”.

На территории района функционируют государственное учреждение культуры «Музей-усадьба «Дзержиново» В районе работает 32 коллектива со званиями, из них 12 коллективов со званием «образцовый», 20 - «народный». Один коллектив -  народный духовой оркестр «Витины» государственного учреждения образования «Столбцовская детская школа искусств» - имеет звание «Заслуженный любительский коллектив Республики Беларусь».

Традиционно в Столбцовском районе проходят  такие мероприятия, как открытый областной конкурс молодых исполнителей на духовых и ударных инструментах «Золотая труба» памяти заслуженного работника культуры Республики Беларусь И.С.Янковского, областной праздник-конкурс юных музыкантов «Сымон-музыка», региональный пленэр юных музыкантов «Дзе льецца Нёман срэбраводны», фестиваль детского театра «Казкі жыцця», фестиваль детского танца «Бусляняткі», фестиваль белорусской песни «Альбуцкаякрынічка», фестиваль народных и образцовых коллективов Столбцовщины «З музыкай да Коласа».

Выполнение государственных минимальных социальных стандартов в области культуры

Система государственных социальных стандартов определила минимальный уровень гарантий для жителей Беларуси во всех социально значимых сферах, в том числе, и в области культуры: норматив обеспеченности расходов на культуру в расчете на одного человека (1,3 базовой величины за счет бюджетного финансирования);

норматив обеспеченности агрогородков государственными учреждениями культуры – клубным учреждением (не менее одного учреждения), библиотекой (не менее одной библиотеки), киновидеообслуживанием (100%).

Развитие инфраструктуры в области физической культуры и спорта в Республике Беларусь

Здоровье людей, развитие физической культуры, спорта и туризма провозглашены в Беларуси важными направлениями социальной политики. Вопросы их организации и обеспечения находятся в центре постоянного внимания Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко.

Справочно.

Сегодня в республике насчитывается около 23,3 тыс. физкультурно-спортивных сооружений, в том числе: 134 стадиона, 52 манежа, 4507 спортивных залов, 604 спортивных тира, 93 спортивные трассы, 38 ледовых арен, 1759 мини-футбольных площадок, 2012 баскетбольных, 2763 волейбольных, 1009 плавательных бассейнов. Из них в сельских населенных пунктах – около 8 тыс. физкультурно-спортивных сооружений.

Физкультурное движение с каждым годом набирает силу. Активными занятиями физической культурой и спортом
в республике занимается 2,3 млн. человек, в том числе 946 тыс. – взрослое население, 1,4 млн. – дети и подростки.

Ежегодно в Беларуси для поклонников здорового образа жизни проводится порядка 22 тыс. спортивных мероприятий различного уровня – от районных и городских чемпионатов, отраслевых первенств до республиканских состязаний, таких как «Белорусская лыжня» и «Минский полумарафон». Для обеспечения их надлежащего проведения, в целях развития детско-юношеского резерва, спорта высших достижений и массового спорта в Беларуси создана и продолжает развиваться материально-техническая база спорта.

Для обеспечения физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства в городах и районах функционирует 143 городских, районных физкультурно-оздоровительных центра, центра физкультурно-оздоровительной работы, физкультурно-спортивных клуба.

Спортивная база Столбцовского района насчитывает 85 спортивных объектов. Из них: 11 спортивных залов (в том числе 2 специализированных борцовских),  19 приспособленных помещений для занятий физической культурой и спортом, 1 спортивная трасса, 2 лыжные базы, 2 стрелковых тира, 49 плоскостных сооружений (в том числе 46 спортивных площадок и 3 поля для спортивных игр или занятий) 1 плавательный бассейн. В 2017 году оборудована одна модернизированная комплексная спортивная площадка в парке города, в 2018 году оборудован комплекс силовых антивандальных уличных тренажёров в ГУ «ДЮСШ Столбцовского района».

Большие возможности для занятий физической культурой и спортом появились с открытием на базе ГУ «Детско-юношеская спортивная школа Столбцовского района» физкультурно-оздоровительного комплекса с 25-метровым бассейном на пять дорожек, залом для игровых видов спорта 44х24 м., тренажёрным и борцовским залами. Физкультурно-оздоровительный комплекс имеет административное здание, которое располагает актовым залом, кабинетами для проведения занятий по настольному теннису, бильярду, оборудованы спальные помещения на 30 койко-мест. 

Для подготовки спортивного резерва в районе работает государственное учреждение «ДЮСШ Столбцовского района», где занимается в 34 учебно-тренировочных группах 337 учащихся учреждений общего среднего образования района в 4 отделениях по видам спорта: лёгкая атлетика, лыжные гонки, футбол, плавание. С 01.09.2017 в районе открыты 2 специализированные по спорту класса по 2 видам спорта: ГУО «Старосверженская средняя школа» (специализация – баскетбол). ГУО «Заямновская средняя школа» (специализация – лёгкая атлетика ). 

Также в районе функционирует учреждение «ДЮСШ ППО ОАО ПМК-74-Налибоки», на базе которого работают 10 групп по таким видам, как волейбол, футбол, лёгкая атлетика. Всего физической культурой и спортом занимаются 8750 человек из них 2914 жители сельских населённых пунктов.

В спортивной отрасли Столбцовского района работают 62 специалиста, в том числе 55 человек (89%) с образованием в отрасли физической культуры и спорта, 16 штатных тренеров-преподавателей по видам спорта.

Развитие туризма является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь. Данная отрасль взята под особую опеку государства.

Справочно.

Потенциал туристической индустрии Республики Беларусь сегодня характеризуется следующими показателями: санаторно-курортные и оздоровительные организации – 490 единиц (общая вместимость 40903 человек); гостиницы и аналогичные средства размещения – 587 (вместимость 38444 человек); дома охотника и рыболова – 196 единиц; агро-усадьбы – 2473 единиц.

В Беларуси реализуется ряд госпрограмм, в которых предусмотрены меры и средства по созданию современной инфраструктуры туризма в различных регионах страны. Так, Государственная программа «Беларусь гостеприимная» на 2016 – 2020 годы направлена на формирование и развитие современного конкурентоспособного туристического комплекса, увеличение вклада туризма в развитие национальной экономики.

Активно разрабатываются зеленые маршруты, создаваемые вдоль естественных зеленых коридоров, долин рек, исторических торговых путей и старых железных дорог.

Минспортом совместно с Национальным агентством по туризму продолжается работа по подготовке экскурсоводов и гидов-переводчиков. В настоящее время аттестовано 892 экскурсовода и 229 гидов-переводчиков (из них в разрезе языков: английский язык – 107, польский язык –31, немецкий – 26, китайский язык – 21, итальянский язык – 20, французский язык – 18, испанский язык – 7, турецкий язык – 5, японский язык – 2).

Ведется работа по обновлению и созданию новых экскурсий.

Руководством страны перед Министерством спорта и туризма, другими заинтересованными органами поставлена задача максимально использовать имеющийся туристический потенциал нашей страны.

В соответствии с распоряжением Президента Республики Беларусь с 2018 года по настоящее время реализуется социальный проект «Bonfesto – детям», который предусматривает укладку мини-футбольных площадок (20х40 м). На сегодняшний день в рамках проекта уложено 18 мини-футбольных площадок.

****

В заключение необходимо подчеркнуть, что А.Г.Лукашенко отметил: «Задача по сокращению разрыва в уровне и качестве жизни стоит не один год, однако ее активного решения пока не наблюдается. Правительство не должно отстраняться от этой проблемы. Решать ее необходимо централизованно».

«Правительству, председателям облисполкомов даю два года на реализацию этих программ. Должен быть результат, который в первую очередь почувствуют наши люди», – поставил задачу Глава государства.

Приёмное отделение: (01717) 5 25 84

Телефон "горячей линии": (01717) 7 39 27

Телефон доверия: (01717) 2 16 06

Справка о стоимости платных услуг: (01717) 5 23 12

Заказать талон онлайн Электронные обращения

E–mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.